Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2002/14, K.2008/7 Sayılı Karar - 09/01/2008

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2002/14 (SiyasiParti Mali Denetimi)

Karar Sayısı:2008/7

Karar Günü:9.1.2008

R.G.Tarih-Sayı:24.01.2008-26766

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Emeğin Partisi'nin 2001 yılı kesinhesabınınincelenmesidir.

II- İLK İNCELEME KARARI

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca,Mustafa BUMİN, Haşim KILIÇ, Yalçın ACARGÜN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, FulyaKANTARCIOĞLU, Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU, Ahmet AKYALÇIN, Enis TUNGA ve MehmetERTEN'in katılımıyla 17.12.2002 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;

Emeğin Partisi'nin 2001 yılı birleştirilmişkesinhesabında yer alan illerin dışında kalan ve örgütlendiği anlaşılanKırşehir ve Ardahan illerini de kapsayacak biçimde hazırlanacak kesinhesabınınParti'den istenmesine ve 30 gün süre verilmesine karar verilmiştir. Bu kararüzerine Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne sunduğu kesinhesap içinde Kırşehir ilkesin hesabının olduğu ve Ardahan ilininde herhangi bir gelir ve giderininolmadığı bildirilmiş ve 9.1.2008 günlü oturumda

'Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2001 yılıkesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleriile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüpdüşünüldü:

Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerdeEmeğin Partisi'nin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2001 yılı gelirlerinin108.435.526.224.- TL, giderlerinin 102.928.724.602.- TL, 2002 yılına devredennakit mevcudunun 5.506.801.622.- TL olduğu, gelir toplamı ile gider ve nakitdevir rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti genel Merkezi gelirleri 27.000.303.593.- TL olarakgösterilmiştir.

Bunun 15.189.506.125.- lirası il ödentileri,11.400.000.000.- lirası bağış, 410.797.468.- lirası 2000 yılından devreden kasamevcudundan oluşmaktadır.

Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleriüzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Yasaya uygun olaraksağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Parti il örgütleri gelirleri 81.435.222.631.- TL olarakgösterilmiştir.

Bunun 59.418.780.936.- lirası ilçe ödentileri,15.879.603.965.- lirası bağış, 1.104.850..000 lirası yayın satışları,1.960.245.000.- lirası yemek, şenlik, konser vb. faaliyetlerden sağlanangelirler, 205.000.000.- lirası rozet, bayrak vb. sağlanan gelirler ile2.866.742.370.- lirası ise 2000 yılından devreden nakit mevcudundanoluşmaktadır.

İl örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümüüzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasaya uygun olduğusonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti genel Merkezi giderleri 25.564.026.975.- TL olarakgösterilmiştir.

Bunun 9.876.900.000.- lirası kira ve bina giderleri,12.622.248.980.- lirası PTT ve kargo giderleri, 818.920.000.- lirası basın,yayın, ilan giderleri, 469.714.000.- lirası kırtasiye giderleri,1.776.243.995.- lirası genel giderlerden oluşmaktadır.

Parti Genel Merkezi'nin 2002 yılına devreden nakitmevcudu 1.436.276.618.- liradır.

Genel Merkezin defter kayıtları ve gider belgeleriüzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarakgerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Parti il örgütlerinin giderleri 77.364.697.627.-TL olarak gösterilmiştir.

Bunun 38.042.539.000.- lirası kira ve bina giderleri,11.044.657.429.- lirası PTT ve kargo giderleri, 3.284.625.000.- lirası tanıtım,temsil, propaganda giderleri, 603.300.000.- lirası basın, yayın, ilangiderleri, 3.075.807.500.- lirası kırtasiye giderleri, 5.784.262.573.- lirasıgenel gider, 15.189.506.125.- lirası genel merkez payı, 150.000.000.- lirasıdemirbaş alımları 190.000.000.- lirası kongre giderlerinden oluşmaktadır.

Parti il örgütlerinin 2002 yılına devreden nakit mevcudu4.070.525.004.- liradır.

İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümüüzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğusonucuna varılmıştır.

D- Parti Mallarının İncelenmesi

Parti'nin 2001 yılında herhangi bir taşınmaz mal ya dayüz milyon lirayı geçen taşınır mal, menkul kıymet ve hak edinimindebulunmadığı anlaşılmıştır.

IV- SONUÇ

Emeğin Partisi'nin 2001 yılı kesinhesabının incelenmesisonucunda;

Parti'nin 2001 yılı kesinhesabında gösterilen108.435.526.224.- lira gelir ve 102.928.724.602.- lira gider ile5.506.801.622.- lira nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'na uygun olduğuna,

9.1.2008 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.

Full & Egal Universal Law Academy