ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2003/18 (SiyasîParti Malî Denetimi)
Karar Sayısı:2008/19
Karar Günü:9.1.2008
R.G.Tarih-Sayı:28.01.2008-Mükerrer 26770
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Emeğin Partisi'nin 2002 yılı kesinhesabınınincelenmesidir.
II- İLK İNCELEME KARARI
Emeğin Partisi'nin 2002 yılı kesinhesabının ilkincelemesi sonucunda;
'Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2002 yılıkesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleriile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüpdüşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerdeEmeğin Partisinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2002 yılı gelirlerinin145.049.600.773.- TL, giderlerinin 139.731.418.708.- TL, 2003 yılına devredennakit mevcudunun 5.318.182.065.- TL olduğu, gelir toplamı ile gider ve nakitdevir rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.
A- Gelirlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkez gelirleri 39.738.656.618.- TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 6.037.680.000- lirası il ödentileri,32.264.700.000.- lirası bağış, 1.436.276.618.- lirası 2001 yılından devredenkasa mevcudundan oluşmaktadır.
Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleriüzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olaraksağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütleri gelirleri 105.310.944.155.- TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 61.628.918.543.- lirası ilçe ödentileri,35.867.346.418.- lirası bağış, 448.300.000 lirası yayın satışları,2.725.605.190.- lirası yemek, şenlik, konser vb. faaliyetlerden sağlanangelirler, 570.249.000.- lirası rozet, bayrak vb. sağlanan gelirler ile 4.070.525.004.-lirası ise 2001 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
İl örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümüüzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasaya uygun olduğusonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi giderleri toplamı38.955.006.765.- TL olarak gösterilmiştir.
Bunun 12.458.975.000.- lirası kira ve bina giderleri,13.405.251.617.- lirası PTT ve kargo giderleri, 1.335.000.000.- lirası tanıtım,temsil, propaganda giderleri, 265.500.000.- lirası basın, yayın, ilangiderleri, 11.254.280.148.- lirası genel gider, 236.000.000.- lirası demirbaşgiderlerinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezi'nin 2003 yılına devreden nakitmevcudu 783.649.853- liradır.
Genel Merkezin defter kayıtları ve gider belgeleriüzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasaya uygun olarakgerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 100.776.411.943.- TLolarak gösterilmiştir.
Bunun 55.346.011.000- lirası kira ve bina giderleri,16.239.988.798.- lirası PTT ve kargo giderleri, 3.685.070.000 lirası tanıtım,temsil, propaganda giderleri, 875.760.000.- lirası basın, yayın, ilangiderleri, 2.464.942.345. lirası kırtasiye giderleri, 15.182.492.390.- lirasıgenel gider, 6.037.680.000.- lirası genel merkez payı, 50.000.000.- lirası ilyayın ödemeleri, 77.500.000.- lirası demirbaş giderlerinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2003 yılına devreden nakit mevcudu4.534.532.212.- liradır.
İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümüüzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğugörülmektedir.
C- Parti Mallarının İncelenmesi
Parti'nin 2002 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılanincelemede taşınmaz mal ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
Parti'nin 2002 yılı içinde edindiği 236.000.000.- liratutarındaki taşınır malın Kanuna uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
IV- SONUÇ
Emeğin Partisi'nin 2002 yılı kesinhesabının incelenmesisonucunda;
Parti'nin 2002 yılı kesinhesabında gösterilen145.049.600.773.- lira gelir ve 139.731.418.708 - lira gider ile 5.318.182.065-lira nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve 2820 sayılı SiyasîPartiler Kanunu'na uygun olduğuna,
9.1.2008 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
Başkanvekili
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Sacit ADALI
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Ahmet AKYALÇIN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
Cafer ŞAT
Üye
A. Necmi ÖZLER
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Şevket APALAK
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ