ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2010/24 (SiyasiParti Mali Denetimi)
Karar Sayısı:2014/51
Karar Günü:4.6.2014
R.G.Tarih-Sayı:02.07.2014-29048
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Emek Partisi 2009 yılı kesin hesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca 4.6.2014gününde yapılan ilk inceleme toplantısında, dosyada eksiklik bulunmadığındanişin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Emek Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2009 yılıkesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Ömer DURAN tarafındanhazırlanan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa MahkemesininKuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi PartilerKanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleriokunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerdePartinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2009 yılı gelirlerinin 307.223,01TL, giderlerinin 292.899,13 TL olduğu, 14.323,88’nin nakit mevcudu olarak 2010yılına devredildiği anlaşılmaktadır.
Partinin 2009 yılı kesin hesabının, Parti Genel YönetimKurulunun 25.6.2010 günlü ve 3 sayılı kararı ile kabul edilerek onaylandığıgörülmüştür.
Partinin 2009 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2009 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
A- Gelirlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 48.885,09 TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 7.744,47 TL’si önceki yıldan devreden nakit,34.640,62 TL’si yıllık üye aidatları, 6.500,00 TL’si ise bağış gelirlerindenoluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2009 yılı muhasebe kayıtlarınıntutulduğu işletme defteri Çankaya İlçe Seçim Kurulu tarafından onaylanmıştır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 258.337,92 TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 6.760,16 TL’si önceki yıldan devreden nakit,187.718,11 TL’si yıllık üye aidatları, 49.599,65 TL’si bağış gelirleri,4.550,00 TL’si yayın satış gelirleri ve 9.710,00 TL’si faaliyet gelirlerindenoluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelirbölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğusonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 40.580,01 TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 574,47 TL’si kırtasiye ve büro gideri, 5.899,82TL’si haberleşme gideri, 2.124,00 TL’si basın yayın gideri, 30.848,00 TL’sikira gideri ve 1.133,72 TL’si ısınma aydınlatma ve temizlik giderindenoluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 258.337,92 TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 141.380,01 TL’si kira gideri, 14.600,70 TL’sihaberleşme gideri, 6.851,00 TL’si temsil ve ağırlama gideri, 24.302,06 TL’sibasın yayın gideri, 7.023,39 TL’si kırtasiye gideri, 18.071,35 TL’si ısıtma,aydınlatma ve temizlik gideri, 34.640,62 TL’si teşkilata yardım, 2.027,20 TL’siseyahat gideri, 3.359,34 TL’si bakım onarım gideri, 63,45 TL’si vergi sigortagiderleri ve 6.018,80 TL’si de devreden nakitten oluşmaktadır
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin giderbölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğusonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2009 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılanincelemede, herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal vemenkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Emek Partisinin 2009 yılı kesin hesabının incelenmesisonucunda;
Partinin 2009 yılı kesin hesabında gösterilen 307.223,01TL gelir ve 292.899,13 TL gider ile 14.323,88 TL nakit devrinin eldeki bilgi vebelgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygunolduğuna, 4.6.2014 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkanvekili
Serruh KALELİ
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Burhan ÜSTÜN
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Erdal TERCAN
Üye
Zühtü ARSLAN
Üye
M. Emin KUZ
Üye
Hasan Tahsin GÖKCAN