Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2009/14, K.2014/50 Sayılı Karar - 04/06/2014

 ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2009/14 (SiyasiParti Mali Denetimi)

Karar Sayısı:2014/50

Karar Günü:4.6.2014

R.G.Tarih-Sayı:02.07.2014-29048

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Emek Partisi 2008 yılı kesin hesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Haşim KILIÇ,Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, A.NecmiÖZLER, Fettah OTO, Serdar ÖZGÜLDÜR, Şevket APALAK, Serruh KALELİ ve Zehra AylaPERKTAŞ’ın katılımlarıyla 10.3.2010 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;

1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,

2- Genel Merkez kesinhesabının dayanağını oluşturangelir-gider belgeleri ile defter kayıtlarının gönderilmesi için AnayasaMahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca Partiye bu kararın tebliğindenitibaren 30 gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Emek Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2008 yılıkesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren Raportör Ömer DURAN tarafından hazırlananesas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nunilgili kuralları, bunların gerekçeleri ile diğer yasama belgeleri okunupincelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde,Partinin 2008 yılı gelirleri toplamının 278.021,13 TL, giderleri toplamının263.516,50 TL olduğu ve 14.504,63 TL’nin kasa ve banka mevcudu olarak 2009yılına devrettiği anlaşılmaktadır.

Partinin 2008 yılı kesin hesabının, Genel YönetimKurulunun 22.6.2009 gün ve 2 sayılı kararı ile kabul edilerek onaylandığıgörülmüştür.

Bu itibarla, Partinin 2008 yılı kesin hesabının gelir vegider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle Partinin2008 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğusonucuna varılmıştır.

A- Gelirlerinİncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezinin gelirleri 52.919,84 TL olarakgösterilmiştir.

Bunun 3.171,34 TL’si önceki yıldan devreden nakit,32.998,50 TL’si yıllık üye aidatları, 16.750,00 TL’si ise bağış gelirlerindenoluşmaktadır.

Parti Genel Merkezinin 2008 yılı muhasebe kayıtlarınıntutulduğu işletme defteri Çankaya İlçe Seçim Kurulu tarafından onaylanmıştır.

Parti 2008 yılı defter kayıtları ve gelir belgeleriüzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Kanun’a uygun olaraksağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Partinin il örgütleri gelirleri 225.101,29 TL olarakgösterilmiştir.

Bunun 4.474,26 TL’si önceki yıldan devreden nakit, 400,00TL’si giriş aidatı geliri, 160.575,46 TL’si yıllık üye aidatları, 46.758,04TL’si bağış gelirleri, 3.107,18 TL’si yayın satış gelirleri ve 9.786,35 TL’sifaaliyet gelirlerinden oluşmaktadır.

Partinin il örgütlerinin 2008 yılı kesin hesapçizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezinin 2008 yılı giderleri 52.919,84 TLolarak gösterilmiştir.

Bunun 5.588,80 TL’si temsil ve ağırlama gideri, 536,90TL’si kırtasiye ve büro gideri, 5.855,46 TL’si haberleşme gideri, 188,95 TL’sitaşıma gideri, 27.588,50 TL’si kira gideri, 3.809,94 TL’si ısınma aydınlatma vetemizlik gideri, 1.073,80 TL’si basın yayın gideri, 533,02 TL’si parti adınabir önceki yıl Anayasa Mahkemesi tarafından Hazineye irat kaydedilmesine kararverilen tutardan oluşmaktadır.

Parti Genel Merkezinin 2009 yılına devreden kasa ve bankamevcudu 7.744,47 TL’dir.

Genel Merkezin 2008 yılı defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerinin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Partinin il örgütleri 2008 yılı giderleri 225.101,29 TLolarak gösterilmiştir.

Bunun 117.432,40 TL’si kira gideri, 13.318,82 TL’sihaberleşme gideri, 24.917,80 TL’si temsil ve ağırlama gideri, 8.682,50 TL’sibasın yayın gideri, 9.278,81 TL’si kırtasiye gideri, 5.895,02 TL’si ısıtma,aydınlatma ve temizlik gideri, 32.998,50 TL’si teşkilata yardım, 2.970,00 TL’siseyahat gideri, 2.697,28 TL’si bakım onarım gideri, 150,00 TL’si vergi sigortagiderlerinden oluşmaktadır.

Parti il örgütlerinin 2009 yılına devreden kasa ve bankamevcudu 6.760,16 TL’dir.

Partinin il örgütlerinin 2008 yılı kesin hesapçizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerinin 2820sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

C- Parti Mallarının İncelenmesi

Mevcut belgelere göre yapılan incelemede, Partinin 2008yılı içinde değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal, menkul kıymet ve haklar iletaşınmaz edinmediği sonucuna varılmıştır.

IV- SONUÇ

Emek Partisinin 2008 yılı kesin hesabının incelenmesisonucunda;

Partinin 2008 yılı kesin hesabında gösterilen 278.021,13TL gelir, 263.516,50 TL gider ile 14.504,63 TL kasa ve banka mevcudu devrinineldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi PartilerKanunu’na uygun olduğuna,

4.6.2014 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.