Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2005/2, K.2006/13 Sayılı Karar - 27/01/2006

ANAYASAMAHKEMESİ KARARI

EsasSayısı:2005/2 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

KararSayısı:2006/13

KararGünü:27.1.2006

R.G.Tarih-Sayı:22.03.2006-26116

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Eşitlik Partisi'nin 2003 yılıkesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16.maddesi uyarınca, Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Tülay TUĞCU,Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Mustafa YILDIRIM, Cafer ŞAT, A.Necmi ÖZLER, AliGÜZEL ve Serdar ÖZGÜLDÜR'ün katılımıyla 5.4.2005 gününde yapılan ilk incelemetoplantısında;

Eşitlik Partisi'nin 2003 yılıkesinhesabının ilk incelemesi sonucunda;

'Dosyada eksiklik bulunmadığından işinesasının incelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği2003 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan ilk inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasave 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri HakkındaKanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunlarıngerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereğigörüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddî öğelerini oluşturandefter ve belgelerde Eşitlik Partisi'nin Genel Merkezi ile 1 il örgütünün 2003yılı gelirlerinin ve giderlerinin birbirine denk biçimde 5.970.000.000.- liraolduğu görülmüştür.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Eşitlik Partisi'nin Genel Merkezi'nin2003 yılı gelirleri toplamının 1.200.000.000.- lira olduğu ve bu gelirlerintamamının üye aidatlarından oluştuğu anlaşılmaktadır.

Parti Genel Merkezi'nin 2003 yılı defterkayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2003 yılıgelirlerinin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Eşitlik Partisi'nin 2003 yılındayalnızca İstanbul il örgütü bulunmakta olup, İstanbul İl Örgütünün 2003 yılıgelirleri toplamının 3.770.000.000.- lira olduğu ve bu gelirlerin3.020.000.000.- lirasının üye aidatları, 750.000.000.- lirasının ise aynibağışlardan oluştuğu anlaşılmaktadır.

Parti'nin İstanbul İl Örgütünün 2003yılı kesinhesabının gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820sayılı Yasa'ya uygun olduğu görülmektedir.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Eşitlik Partisi'nin GenelMerkezi'nin 2003 yılı giderler toplamının 1.200.000.000.- lira olduğu ve bugiderlerin tamamının partinin Genel Merkezi'nin bulunduğu büronun kira gideriolduğu anlaşılmaktadır.

Parti Genel Merkezi'nin 2003 yılı gelirlerive giderleri birbirine denk olup 2004 yılına devreden nakit mevcudubulunmamaktadır.

Eşitlik Partisi'nin Genel Merkezi'nin 2003yılı defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede,giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucunavarılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Eşitlik Partisi'nin 2003 yılındayalnızca İstanbul İl Örgütü bulunmakta olup, İstanbul İl Örgütünun 2003 yılıgiderleri toplamının 3.770.000.000.- lira olduğu ve bu giderlerin2.820.000.000.- lirasının kira giderleri, 200.000.000.- lirasının telefongiderleri ve 750.000.000.- lirasının ise ayni bağış suretiyle sağlanan demirbaşalımları olduğu anlaşılmaktadır.

Parti'nin İstanbul İl Örgütünün 2003yılı gelirleri ve giderleri birbirine denk olup, 2004 yılına devreden nakitmevcudu bulunmamaktadır.

Parti'nin İstanbul İl Örgütlünün 2003yılı kesinhesap çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede,giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu görülmektedir.

C- Parti Mallarının İncelenmesi

Eşitlik Partisi'nin 2003 yılıdefter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2003 yılında Genel Merkeztarafından herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ediniminin bulunmadığı, ancakİstanbul İl Örgütü tarafından bağış suretiyle 750.000.000.- lira değerindedemirbaş edinimi olduğu anlaşılmaktadır.

İstanbul İl Örgütü tarafından eldeedilen demirbaşlar masa, sehpa, dolap ve koltuktan oluşmakta olup, tamamı bağışsuretiyle edinilmiştir ve yasal bağış sınırı aşılmamıştır.

Eşitlik Partisi'nin 2003 yılıkesinhesabının ve eklerinin incelenmesinde; tamamı bağış suretiyle elde edilendemirbaş eşyaların 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak sağlandığı sonucunavarılmıştır.

IV- SONUÇ

Eşitlik Partisi'nin 2003 yılıkesinhesabının incelenmesi sonucunda;

Parti'nin 2003 yılı kesinhesabındagösterilen 5.970.000.000.- lira gelir ile 5.970.000.000.- lira giderinin eldekibilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nauygun olduğuna, 27.1.2006 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.

Full & Egal Universal Law Academy