Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2012/43, K.2014/12 Sayılı Karar - 11/02/2014

 ANAYASAMAHKEMESİ KARARI

EsasSayısı:2012/43 (Siyasi Parti Mali Denetimi)

KararSayısı:2014/12

KararGünü:11.2.2014

R.G.Tarih-Sayı:02.04.2014-28960

I-MALİ DENETİMİN KONUSU

Eşitlikve Demokrasi Partisi 2011 yılı kesin hesabının incelenmesidir.

II-İLK İNCELEME

AnayasaMahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Haşim KILIÇ, Serruh KALELİ, AlparslanALTAN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra AylaPERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, CelalMümtaz AKINCI, Erdal TERCAN, Muammer TOPAL ve Zühtü ARSLAN’ın katılımlarıyla3.1.2013 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;

1-Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,

2- Esasincelemenin yapılması için, Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturangelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri SayıştayBaşkanlığına göndermesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 günsüre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLEkarar verilmiştir.

III-ESASIN İNCELENMESİ

Eşitlikve Demokrasi Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2011 yılı kesin hesapçizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılaninceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Sadettin CEYHAN tarafından heyetesunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa MahkemesininKuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi PartilerKanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleriokunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetiminmaddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezine ait2011 yılı gelirlerinin 243.013,95 TL, borç toplamının 16.732,96 TL,giderlerinin ise 251.94,57 TL olduğu, nakit mevcudu olarak ise 2012 yılına8.652,34 TL devredildiği anlaşılmaktadır.

Partinin2011 yılı kesin hesabının, Parti Meclisinin 29.1.2012 günlü kararı ile kabuledilerek onaylandığı anlaşılmıştır.

Partinin2011 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanantutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2011 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1-Genel Merkez Gelirleri

PartininGenel Merkez gelirleri 81.887,50 TL olarak gösterilmiş olup bunun tamamı bağışgelirlerinden oluşmaktadır. 2010 yılından devreden toplam tutar 488,85 TL,borçlar tutarı ise 17.830,81 TL’dir.

PartiGenel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılanincelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucunavarılmıştır.

2-İl Örgütleri Gelirleri

Eşitlikve Demokrasi Partisinin il örgütlerinin 2011 yılı gelirleri toplamı 161.126,45TL olup bunun;

3.795,00TL’si üye giriş aidatları, 56.661,60 TL’si üye aidatları, 1500,00 TL’si ilpayları, 95.169,85 TL’si bağışlar, 4.000,00 TL’si yayın gelirlerindenoluşmaktadır.

Eşitlikve Demokrasi Partisinin il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümüüzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olaraksağlandığı sonucuna varılmıştır.

B-Giderlerin İncelenmesi

1-Genel Merkez Giderleri

Eşitlikve Demokrasi Partisinin Genel Merkez giderleri toplamı 99.981,14 TL olup bunun;

31.576,95TL’si personel giderlerinden, 5.218,42 TL’si iletişim giderlerinden, 733,50TL’si basın, yayın, ilan giderlerinden, 36.892,50 TL’si apartman giderlerinden,9.003,90 TL’si elektrik, su, ısınma giderlerinden, 15,00 TL’si yolgiderlerinden, 121,38 TL’si kargo, banka giderlerinden, 1.641,06 TL’si sairgiderlerden, 261,23 TL’si mahkeme ve noter giderlerinden, 75,00 TL’si kırtasiyegiderlerinden, 329,71 TL’si vergi giderlerinden oluşmaktadır.

PartiGenel Merkezinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu 226,02 TL’dir.

PartiGenel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılanincelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiğisonucuna varılmıştır.

2-İl Örgütleri Giderleri

Eşitlikve Demokrasi Partisinin il örgütlerinin 2011 yılı giderleri toplamı 151.113,43TL olup bunun;

4.332,07TL’si iletişim giderlerinden, 100,00 TL’si basın, yayın, ilan giderlerinden,480,83 TL’si temsil, ağırlama giderlerinden, 110.132,06 TL’si apartmangiderlerinden, 6.190,50 TL’si elektrik, su, ısınma giderlerinden, 427,21 TL’siyol giderlerinden, 596,82 kargo giderlerinden, 7.370,36 TL’si sair giderlerden,50,00 TL’si kurultay giderlerinden, 1.551,62 TL’si kırtasiye giderlerinden,5.531,96 TL’si tanıtım ve propaganda giderlerinden, 14.350,00 TL’si genelmerkez katkı paylarından oluşmaktadır.

C-Parti Malları

Partinin2011 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, herhangi birtaşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet edinimininolmadığı anlaşılmıştır.

IV-SONUÇ

Eşitlikve Demokrasi Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

Partinin2011 yılı kesin hesabında gösterilen 243.013,95 TL gelir toplamı ile 16.732,96TL borç toplamının ve 251.094,57 TL gider toplamı ile 8.652,34 TL gelecek yıladevreden tutarın eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılıSiyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 11.2.2014 gününde OYBİRLİĞİYLE kararverildi.