ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2014/41 (SiyasiParti Mali Denetimi)
Karar Sayısı:2015/66
Karar Tarihi:1.7.2015
R.G.Tarih-Sayı:17.11.2015-29535
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Ezilenlerin Sosyalist Partisi 2013 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca SerruhKALELİ, Alparslan ALTAN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, RecepKÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, CelalMümtaz AKINCI, Erdal TERCAN, Muammer TOPAL, Zühtü ARSLAN, M. Emin KUZ ve HasanTahsin GÖKCAN’ın katılımlarıyla 17.12.2014 tarihinde yapılan ilk incelemetoplantısında;
2. Ezilenlerin Sosyalist Partisinin 2013 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;
1- Dosyada eksiklikbulunmadığından işin esasının incelenmesine,
2- Esas incelemenin yapılması için Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğindenitibaren 30 gün süre verilmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
3. Ezilenlerin Sosyalist Partisinin, Anayasa Mahkemesineverdiği 2013 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter vebelgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör SadettinCEYHAN tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılıAnayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri vediğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter vebelgelerde Partinin 2013 yılı gelirlerinin 156.347,64 TL, giderler toplamının163.121,13 TL, gelecek yıla devreden nakit tutarının 6.876,64 TL olduğuanlaşılmaktadır.
5. Partinin 2013 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2013 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
A- Gelirlerinİncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 11.500,00 TLolup bunun tamamı bağışlardan oluşmaktadır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
8. Partinin 2013 yılında il örgütlerine ilişkin gelirleritoplamı 144.847,64 TL olup, bunun 400,00TL’si üye giriş aidatından, 82.863,00 TL’si üye yıllık aidatından, 2.700,00TL’si yardımlardan, 57.784,64 TL’si bağışlardan, 700,00 TL’si yayıngelirlerinden ve 400,00 TL’si diğer gelirlerden oluşmaktadır.
9. Parti İl Örgütlerinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 12.571,72 TLolup, bunun 1.221,45 TL’si haberleşme giderlerinden, 8.282,42 TL’si kiragiderlerinden, 1.816,34 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden,1.251,51 TL’si vergi, sigorta ve noter giderlerinden oluşmaktadır.
11. Parti Genel Merkezinin 2014 yılına devreden nakitmevcudu ise 867,49 TL’dir.
12. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
13. Partinin 2013 yılında il örgütlerine ilişkin giderlertoplamı 150.549,41 TL olup, bunun 850,00 TL’si temsil ağırlama giderlerinden,1.500,00 TL’si teşkilat yardım giderlerinden, 2.816,47 TL’si kırtasiye bürogiderlerinden, 20.585,98 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden,109.000,00 TL’si kira giderlerinden, 1.592,50 bakım onarım giderlerinden,853,83 TL’si taşıma ve ulaşım giderlerinden, 6.050,63 TL’si haberleşmegiderlerinden, 7.300,00 TL’si çeşitli giderlerden oluşmaktadır.
14. Parti İl Örgütlerinin 2014 yılına devreden nakitmevcudu ise 6.009,15 TL’dir.
15. Parti İl Örgütlerinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
16. Partinin 2013 yılı defter ve belgeleri üzerindeyapılan incelemede, herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınırmal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Ezilenlerin Sosyalist Partisinin 2013 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2013 yılı kesin hesabında gösterilen 156.347,64TL gelir ve 163.121,13 TL giderin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 1.7.2015 tarihindeOYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Zühtü ARSLAN
Başkanvekili
Burhan ÜSTÜN
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Erdal TERCAN
Üye
Muammer TOPAL
Üye
M. Emin KUZ
Üye
Hasan Tahsin GÖKCAN
Üye
Kadir ÖZKAYA
Üye
Rıdvan GÜLEÇ