ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2010/49 (SiyasiParti Mali Denetimi)
Karar Sayısı:2014/36
Karar Günü:4.6.2014
R.G.Tarih-Sayı:02.07.2014-29048
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Genç Parti 2009 yılı kesin hesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü uyarınca Haşim KILIÇ, SerruhKALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR,Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, EnginYILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, ve ErdalTERCAN’ın katılımlarıyla 11.4.2012 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında,dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLEkarar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Genç Partinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2009 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılaninceleme sonuçlarını içeren Raportör Zekeriya AYDIN tarafından hazırlanan esasinceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nunilgili kuralları, bunların gerekçeleri ile diğer yasama belgeleri okunupincelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde,Partinin 2009 yılı gelirleri toplamının 18.255.792,97 TL, giderleri toplamının633.923,33 TL, ertesi yıla devreden borçlarının 1.011.331,31 TL olduğu ve17.770.002,06 TL nakit mevcudunun 2010 yılına devrettiği anlaşılmaktadır.
2009 yılıhesabı ile ilgili olarak Partiye yazılan ve cevap için 30 gün süre verilen2.12.2013 gün ve 33787353/107.02-971/3651 sayılı yazı Parti Genel Merkezindemuhatap bulunamadığı için 13.12.2013 gününde mahalle muhtarına teslim edilmişve komşusuna bildirilmiştir. Parti yetkilileri söz konusu yazıda belirtilenhususlara cevap vermediklerinden mevcut bilgilerle değerlendirme yapılmıştır.
Parti yetkililerinin sundukları birleşik kesin hesabınincelenmesinde; Adıyaman, Afyonkarahisar, Ağrı, Amasya, Ankara, Antalya,Artvin, Aydın, Balıkesir, Bilecik, Bingöl, Bitlis, Bolu, Burdur, Bursa,Çanakkale, Çankırı, Çorum, Denizli, Diyarbakır, Edirne, Elazığ, Erzincan,Erzurum, Eskişehir, Gaziantep, Giresun, Gümüşhane, Hakkari, Hatay, Isparta, İçel,İzmir, Kars, Kastamonu, Kayseri, Kırklareli, Kırşehir, Konya, Kütahya, Malatya,Manisa, Kahramanmaraş, Mardin, Muğla, Muş, Nevşehir, Niğde, Rize, Samsun,Siirt, Sinop, Sivas, Tekirdağ, Tokat, Trabzon, Tunceli, Şanlıurfa, Uşak, Van,Yozgat, Zonguldak, Aksaray, Bayburt, Karaman, Kırıkkale, Batman, Şırnak,Bartın, Ardahan, Iğdır, Kilis, Osmaniye ve Düzce olmak üzere toplam 74 ilteşkilatının gelir ve giderinin olmadığı belirtilmiştir. Parti teşkilatları(il, ilçe ve belde) açık ve faaliyette olduğuna göre, bu yerlerin yönetimgiderlerinin nasıl karşılandığının belgeleriyle birlikte açıklanması 2.12.2013gün ve 33787353/107.02-971/3651 sayılı yazı ile istenmiş ve 30 gün süreverilmiştir.
Parti yetkilileri yukarıda belirtilen hususa cevapvermemişlerdir.
Siyasi partilerin faaliyetlerini yürüttükleri genelmerkez, il, ilçe veya belde başkanlıklarına ait binaların ya kendi mülkü veyakira olması gerekir. Şayet parti yetkililerine ait binalarda siyasi partifaaliyetinde bulunuluyor ise (il, ilçe veya belde teşkilatının faaliyettebulunduğu binalar) bu takdirde kira sözleşmesi düzenlenerek isabet eden tutarınpartiye bağış olarak kaydedilmesi gerekir.
Partinin il, ilçe ve belde örgütleri faaliyette olduğunagöre, bu yerlerin en azından yönetim giderlerinin (kira, su, elektrik, telefon,kırtasiye, kuruluş vb.) olması gerekir. Yönetim giderlerinin hesaplardagörülmemesi kayıt dışı gelir ve gider yapıldığı anlamına gelmektedir. Budurumda, 2820 sayılı Kanun’un 69. maddesindeki bir siyasi partinin bütüngelirlerinin, o siyasi partinin tüzel kişiliği adına elde edileceğine ilişkinhükmü ile yine aynı Kanun’un 70. maddesindeki bir siyasi partinin bütüngiderlerinin o siyasi partinin tüzel kişiliği adına yapılacağı hükmüne aykırıdavranılmış olmaktadır.
Mahkemeye hesap verilebilir şekilde kayıt ve belgedüzeninin oluşturulmaması ile hesabın dışında gelir ve gider oluşturulmasıinceleme ve araştırmayı engellemeye yönelik eylemler olduğundan, 2820 sayılıKanun’un 111. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine istinaden gerekli işlemlerinyapılması için Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasıgerekir.
A- Gelirlerinİncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezinin gelirleri 18.205.936,13 TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 41.262,50 TL’si kambiyo karları ile 18.164.673,63TL’si önceki yıldan devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2009 yılı muhasebe kayıtlarınıntutulduğu yevmiye ve defteri kebir mevcut olup söz konusu defterler 2820 sayılıKanun’un 60. maddesi gereğince Çankaya İlçe Seçim Kurulu Başkanlığınca31.12.2003 tarihinde onaylanmıştır.
Genç Parti Genel Merkezinin 2009 yılı mevcut belgeleriüzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Kanun’a uygun olaraksağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 49.856,84 TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 13.790 TL’si üye giriş ve yıllık aidatı, 25.673,38TL’si bağış ve yardımlar, 6.600 TL’si Genel Merkez yardımı ile 3.793,46 TL’siise önceki yıldan devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2009 yılı kesin hesapçizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılıKanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezinin 2009 yılı giderleri 585.011,73 TLolarak gösterilmiştir.
Bunun 241.230,11 TL’si personel gideri, 13.494,15 TL’sitemsil ve ağırlama gideri, 3.854,95 TL’si kırtasiye ve büro gideri, 18.673,58TL’si haberleşme gideri, 112.826,76 TL’si taşıma ve vasıta gideri, 14.189,69TL’si seyahat gideri, 22.066 TL’si kira gideri, 2,50 TL’si bakım onarım gideri,9.683,45 TL’si ısıtma-aydınlatma-temizlik-su gideri, 2.387,18 TL’si vergi,noter ve sigorta gideri, 6.600 TL’si teşkilata yardımlar, 1.989,20 TL’si sairyönetim gideri, 63.000 TL’si taşra gideri, 63.000 TL’si kambiyo zararları ile325 TL’si demirbaşlardan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2010 yılına devreden kasa ve bankamevcudu 17.769.056,82 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin 2009 yılı defter kayıtları vegider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, aşağıda belirtilenler dışındakigiderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucunavarılmıştır.
Muhasebebiliminin genel kabul görmüş temel kavramlarından biri “Belgelendirme”kavramıdır. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 229. maddesinde “Fatura,satılan emtia veya yapılan iş karşılığında müşterinin borçlandığı meblağıgöstermek üzere emtiayı satan veya işi yapan tüccar tarafından müşteriyeverilen ticari vesikadır” şeklinde tarif yapılmış ve “Fatura kullanmamecburiyeti” başlıklı 232. maddesinde de, faturanın hangi hâllerde vekimler tarafından alınması ve verilmesinin gerektiği ifade edilmiştir. Bubağlamda mal ve hizmet alımlarında bu işlemlerin fatura ile belgelendirilmesizorunlu tutulmuş ve gerekli muhasebe kayıtlarının tutulmasında da faturanıntevsik edici belge olarak kullanılması gerektiği ifade edilmiştir.
AynıKanun’un “Makbuz mecburiyeti” başlıklı 236. maddesinde, “Serbestmeslek erbabı, mesleki faaliyetlerine ilişkin her türlü tahsilatı için ikinüsha serbest meslek makbuzu tanzim etmek ve bir nüshasını müşteriye vermek,müşteri de bu makbuzu istemek ve almak mecburiyetindedir.” denilmiş vemakbuzun muhteviyatı da 237. maddede belirtilmiştir.
Yine aynıKanun’un “Gider pusulası” başlıklı 234. maddesindeki, “Birinci veikinci sınıf tüccarlar, kazancı basit usulde tespit edilenlerle defter tutmakmecburiyetinde olan serbest meslek erbabının ve çiftçilerin;
3.Vergiden muaf esnafa; yaptırdıkları işler veya onlardan satın aldıkları emtiaiçin tanzim edip işi yapana veya emtiayı satana imza ettirecekleri giderpusulası vergiden muaf esnaf tarafından verilmiş fatura hükmündedir. Bu belge,birinci ve ikinci sınıf tüccarların, zati eşyalarını satan kimselerden satın aldıklarıaltın, mücevher gibi kıymetli eşya için de tanzim edilir.
Giderpusulası, işin mahiyeti, emtianın cins ve nev’i ile miktar ve bedelini ve işücretini ve işi yaptıran ile yapanın veya emtiayı satın alan ile satanınadlarıyla soyadlarını (Tüzel kişilerde unvanlarını) ve adreslerini ve tarihiihtiva eder ve iki nüsha olarak tanzim ve bir nüshası işi yapana veya malısatana tevdi olunur.
Giderpusulaları, seri ve sıra numarası dahilinde teselsül ettirilir.” hükmünden fatura vermek mecburiyetinde olmayanlar içingider pusulası düzenleneceği anlaşılmaktadır.
2820 sayılıKanun’un 70. maddesinin üçüncü fıkrasına göre beş milyon liraya kadar olan(2009 yılı için 58,65 TL) harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge iletevsik edilmesi zorunlu olmadığından, bu miktarı geçen harcamaların geçerli vekanıtlayıcı bir belgeye dayanması gerekmektedir.
2820 sayılıKanun’un 70. maddesinin ikinci fıkrasında, “Bir siyasî partinin bütüngiderleri, o siyasi parti tüzelkişiliği adına yapılır” ve aynı Kanun’un 75.maddesinin dördüncü fıkrasında, “Anayasa Mahkemesi denetimi sonunda, osiyasi partinin gelir ve giderlerinin doğruluğuna ve kanuna uygunluğuna veyakanuna uygun olmayan gelirler ile giderler dolayısıyla da bunların Hazineyegelir kaydedilmesine karar verir” ve 76. maddesinin dördüncü fıkrasında da,“Belgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmeyen parti giderlerimiktarınca parti malvarlığı, Anayasa Mahkemesi kararıyla Hazineye iradkaydedilir” hükümleri yer almıştır.
18.4.2013 günlü, 28622 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan6456 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun ileBazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına DairKanun’un 54. maddesiyle 2820 sayılı Kanun’a eklenen geçici 19. madde ile 6111sayılı Kanun’un 180. maddesiyle 2820 sayılı Kanun’un 74. maddesinde yapılandeğişikliklerin anılan değişikliklerin yürürlüğe girdiği tarih itibarıylaAnayasa Mahkemesi tarafından sonuçlandırılmamış denetimler hakkında da uygulanacağıbelirtilmiştir.
a- Halil Şahin DOST’un aldığı avansın mahsubu yapılırkengider yazılan tutar ile sunulan belgeler arasında farklılıklar oluşmuştur.Belgesiz tutarların gider yazılma nedeni 2.12.2013 gün ve33787353/107.02-971/3651 sayılı yazı ile sorulmuş ve 30 gün süre verilmiştir.
Halil Şahin Dost Harcamaları
Yevmiye Tarih ve No
Yevmiyeye Gider Yazılan Tutar
Belgesi Olan Tutar
Belgesiz Tutar
18.2.2009/40
216,75
78,7
138,05
Partiyetkilileri yukarıda belirtilen hususa cevap vermemişlerdir.
Belgesiz olan ve yevmiyeye gider yazılan 138,05 TL’dir.213 sayılı Kanun’a göre düzenlenmiş belge aslı veya 2820 sayılı Kanun’un 74.maddesine uygun belgeler olmadan yapılan 138,05 TL tutarındaki giderin 2820sayılı Kanun’un öngördüğü anlamda belgeye dayandırılmış olduğu kabuledilmemiştir.
b- Parti tarafından çeşitli tarihlerde yemek bedelleriödenmiştir. Yemek bedellerinin içeriğine ilişkin bilgiler yer almamaktadır.Tabloda belirtilen yemek ve bağlı giderlerin Parti tarafından karşılanma nedeni2.12.2013 gün ve 33787353/107.02-971/3651 sayılı yazı ile sorulmuş ve 30 günsüre verilmiştir.
Yevmiye Tarih ve No
Firma Adı
Fatura (Fiş) Tarih ve No
İçerik
Tutar
1.1.2009/1
Kıyı Restaurant Tarabya /İstanbul
1.1.2009/006752
Yemek:670, İçki:100
770
7.1.2009/6
Papermoon Akmerkez Lokantacılık Etiler/İstanbul
2.1.2009/139019
436
14.1.2009/11
Papermoon Akmerkez Lokantacılık Etiler/İstanbul
10.1.2009/140031
2 barbera dalba:420
816
16.1.2009/14
Kıyı Restaurant Tarabya /İstanbul
16.1.2009/006930
Yemek: 1.121, İçki:144
1.265
30.1.2009/25
Kıyı Restaurant Tarabya /İstanbul
30.1.2009/014839
Yemek: 1.205, İçki: 225
1.430
15.2.2009/38
Kıyı Restaurant Tarabya /İstanbul
15.2.2009/015025
Yemek: 390, İçki: 40
430
19.2.2009/42
Kıyı Restaurant Tarabya /İstanbul
19.2.2009/015062
Yemek: 415, İçki: 80
495
21.2.2009/46
Kıyı Restaurant Tarabya /İstanbul
21.2.2009/015084
Yemek: 460, İçki: 70
530
12.3.2009/58
Kıyı Restaurant Tarabya /İstanbul
12.3.2009/015314
Yemek: 345, İçki: 40
385
16.3.2009/60
Papermoon Akmerkez Lokantacılık Etiler/İstanbul
11.3.2009/644565
1 barbera dalba: 210
434
5.4.2009/73
Kıyı Restaurant Tarabya /İstanbul
5.4.2009/015590
Yemek: 445, İçki: 35
480
12.4.2009/78
Kıyı Restaurant Tarabya /İstanbul
12.4.2009/015695
Yemek: 880, İçki: 40
920
10.5.2009/103
Zuma Turizm Ortaköy/İstanbul
10.5.2009/0061016
Yemek: 842,5, içecek. 136, içki: 347, diğer: 55
1.380,50
29.5.2009/117
Zuma Turizm Ortaköy/İstanbul
24.5.2009/0061207
Yemek: 812, içecek. 101, içki: 658
1.571
31.5.2009/123
Kıyı Restaurant Tarabya /İstanbul
31.5.2009/016265
Yemek: 754, İçki: 136
890
6.6.2009/129
Zuma Turizm Ortaköy/İstanbul
6.6.2009/0061438
Yemek: 516, içecek. 88, içki: 1.065
1.669
27.6.2009/148
Zuma Turizm Ortaköy/İstanbul
14.6.2007/0061605
Yemek: 728, içecek. 109, içki: 519
1.356
“ “
Zuma Turizm Ortaköy/İstanbul
22.6.2007/0061735
Yemek: 599, içecek. 105, içki: 577
1.281
“ “
Zuma Turizm Ortaköy/İstanbul
24.6.2007/0061759
Yemek: 912, içecek. 123, içki: 455
1.490
“ “
Zuma Turizm Ortaköy/İstanbul
27.6.2007/0061824
Yemek: 456, içecek. 70, içki: 382, sigara:5
913
“ “
Zuma Turizm Ortaköy/İstanbul
27.6.2007/0061827
İçki
85
17.7.2009/169
Zuma Turizm Ortaköy/İstanbul
27.6.2007/0061827
Yemek: 951, içecek. 56, içki: 464
1.471
21.7.2009/170
Borsa Restaurant Üsküdar/İstanbul
21.7.2009/045107
Yemek ve içki
650,50
Toplam
21.148
Partiyetkilileri yukarıda belirtilen hususlara cevap vermemişlerdir.
Yemekbedellerinin içeriğine ilişkin bilgilerin istenmesi ile yemek ve bağlı giderlerinParti tarafından karşılanma nedeninin sorulmasındaki amaç bu giderlerinPartinin yönetim gideri mi olduğu veya Partideki kişilerin (Genel Başkan, Partiüyeleri, Parti çalışanları vb.) özel harcamalarının Parti tarafından karşılanıpkarşılanmadığını tespit edebilmek içindir.
İstenen hususlarla ilgili yeterli ve açıklayıcı bilgi vebelge bulunmaması, yemek yenen yerler ile içerikleri dikkate alındığında buharcamaların özel olduğu ve Partinin yönetim giderleri ile ilgili olmadığıkabul edilmiştir. Bu bağlamda kişiler tarafından karşılanması gereken yemek vebuna bağlı giderlerin Parti tarafından karşılanması sonucu 21.148 TL’ninHazineye gelir yazılması gerekir.
c- 2007 yılı açılış kaydında Cengiz Cem UZAN’ın üzerindegörünen 50.000 ABD Dolar iş avansının 2009 yılı sonundaki karşılığı 74.315TL’dir. Avansın hangi tarih/tarihlerde ve ne için verildiği ile hangitarih/tarihlerde kapatıldığının bildirilmesi 2.12.2013 gün ve33787353/107.02-971/3651 sayılı yazı ile istenmiş ve 30 gün süre verilmiştir.
Partiyetkilileri yukarıda belirtilen hususlara cevap vermemişlerdir.
Avans, belirli bir görev veya hizmetin yerine getirilmesiiçin önceden verilen bir tutar olup söz konusu görev veya hizmettamamlandığında ödemeye ilişkin olarak kanıtlayıcı belgeler ibraz edilerek veyaharcanmadığı takdirde iade edilerek kapatılması gerekir. Bir iş için Partiyetkilileri ile çalışanlarına veya sözleşme gereği firmalara avans verilmesimümkündür. Verilen avansın miktarı ile veriliş amacı ve mahsup süresi niteliğinbelirlenmesinde önemlidir.
2820 sayılı Kanun’un “Borç Verme Yasağı” başlıklı72. maddesinde, “Siyasi partiler, üyelerine ve diğer gerçek ve tüzelkişilerehiçbir şekilde borç veremezler.” denilmektedir. Parti Genel Başkanı CengizCem UZAN’a ne için verildiği anlaşılamayan, 2007 yılı açılış kaydında görünenve 2009 yılının sonuna kadar mahsup edilmeyen 50.000 $’lık ödeme avans adıaltında borç verme niteliğindedir.
2820 sayılı Kanun’un 72. maddesine aykırı işlem yapılmasınedeniyle 74.315 TL’nin Hazineye gelir kaydedilmesi gerekir.
d- Zekiye Yasemin KÖK’e 17.7.2007 tarih ve 1204 noluyevmiyede ödenen 30.000 TL avansın 31.12.2009 tarihi itibariyle kapatılmadığıgörülmüştür. Avansın verilme nedeni ile hangi tarihte kapatıldığınınbildirilmesi 2.12.2013 gün ve 33787353/107.02-971/3651 sayılı yazı ile istenmişve 30 gün süre verilmiştir.
Partiyetkilileri yukarıda belirtilen hususlara cevap vermemişlerdir.
Avans, belirli bir görev veya hizmetin yerine getirilmesiiçin önceden verilen bir tutar olup söz konusu görev veya hizmettamamlandığında ödemeye ilişkin olarak kanıtlayıcı belgeler ibraz edilerek veyaharcanmadığı takdirde iade edilerek kapatılması gerekir. Bir iş için Partiyetkilileri ile çalışanlarına veya sözleşme gereği firmalara avans verilmesimümkündür. Verilen avansın miktarı ile veriliş amacı ve mahsup süresi niteliğinbelirlenmesinde önemlidir.
2820 sayılı Kanun’un “Borç Verme Yasağı” başlıklı72. maddesinde, “Siyasi partiler, üyelerine ve diğer gerçek ve tüzelkişilerehiçbir şekilde borç veremezler.” denilmektedir. Zekiye Yasemin KÖK’e17.7.2007 gününde ödenen ancak ne için verildiği anlaşılamayan ve 2009 yılınınsonuna kadar mahsup edilmeyen 30.000 TL’lik ödeme avans adı altında borç vermeniteliğindedir.
2820 sayılı Kanun’un 72. maddesine aykırı işlem yapılmasınedeniyle 30.000 TL’nin Hazineye gelir kaydedilmesi gerekir.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin 2009 yılı giderleri 48.911,60 TLolarak gösterilmiştir.
Bunun 1.800 TL’si personel gideri, 705 TL’si temsil veağırlama gideri, 3.583,23 TL’si kırtasiye ve büro gideri, 1.341,61 TL’sihaberleşme gideri, 400 TL’si taşıma ve vasıta gideri, 28.200 TL’si kira gideri,625 TL’si tamir bakım gideri, 2.128,04 TL’si ısıtma ve aydınlatma gideri,2.828,72 TL’si sair yönetim gideri ile 7.300 TL’si seçim ve propagandagiderinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2010 yılına devreden nakit mevcudu945,24 TL’dir.
Parti il örgütlerinin 2009 yılı kesin hesapçizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılıKanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Mallarının İncelenmesi
Partinin 2009 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılanincelemede, taşınmaz edinilmediği ve 325 TL tutarındaki taşınır mal ediniminin2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Genç Partinin 2009 yılı kesin hesabının incelenmesisonucunda;
1- Partinin 2009 yılı kesin hesabında gösterilen18.255.792,97 TL gelir, 633.923,33 TL gider, 1.011.331,31 TL borç ile17.770.002,06 TL kasa ve banka devrinin Hazineye gelir kaydedilenler dışındakalan bölümünün eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılıSiyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna,
2- 2820sayılı Kanun’un 70. maddesine aykırı olarak Parti amaçlarına uygun olmayan veParti tüzel kişiliği adına yapılmış harcama olarak kabulü mümkün görülmeyen125.601,05 TL karşılığı malvarlığının aynı Kanun’un 75. ve 76. maddelerigereğince Hazineye gelir kaydedilmesine,
3- Hesap verilebilir şekilde kayıt ve belge düzenininoluşturulmaması ile hesabın dışında gelir ve gider oluşturulması inceleme vearaştırmayı engellemeye yönelik eylemler olduğundan, 2820 sayılı Kanun’un 111.maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine istinaden gerekli işlemlerinyapılması için Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasına,
4.6.2014 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkanvekili
Serruh KALELİ
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Burhan ÜSTÜN
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Erdal TERCAN
Üye
Zühtü ARSLAN
Üye
M. Emin KUZ
Üye
Hasan Tahsin GÖKCAN