ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2009/4 (SiyasîParti Malî Denetimi)
Karar Sayısı:2010/46
Karar Günü:16.12.2010
R.G.Tarih-Sayı:31.12.2010-27802
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Gönül Birliği Yeşiller Partisi'nin 2008 yılıkesinhesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Gönül Birliği Yeşiller Partisi'nin 2008 yılıkesinhesabının incelenmesi sonucunda;
'1- 7.5.2010 günlü, 5982 sayılı TürkiyeCumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunuyarınca, 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama UsulleriHakkında Kanun ile ilgili gerekli düzenlemeler yapılmadan, Mahkeme'nin çalışıpçalışamayacağına ilişkin ön meselenin incelenmesi sonucunda; Mahkeme'ninçalışmasına bir engel bulunmadığına, Fulya KANTARCIOĞLU, Mehmet ERTEN, FettahOTO, Zehra Ayla PERKTAŞ ile Celal Mümtaz AKINCI'nın, gerekçesi 2010/68 esassayılı dosyada belirtilen karşıoyları ve OYÇOKLUĞUYLA,
2- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine, 16.12.2010 gününde OYBİRLİĞİYLE' karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2008 yılıkesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçelerive diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüpdüşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan belgelerde GönülBirliği Yeşiller Partisi'nin 2008 yılı itibariyle üç ilde örgütlendiği,Parti'nin Genel Merkezi ile 3 il örgütünün 2008 yılı gelirlerinin 490.-YTL,giderlerinin 480.-YTL, gelir fazlası nakit devrinin 10.-YTL olduğu, gelir ilegider ve nakit devir rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.
A- Gelirlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezi'nin gelirleri 360.-YTL olarakgösterilmiştir. Bunun 10.- YTL.sı önceki yıldan devir, 350.- YTL.sı bağış veaidat gelirleridir.
Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleriüzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olaraksağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti'nin il örgütlerinin gelirleri 130.- YTL olarakgösterilmiştir. Bunun tamamı bağış geliridir.
İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümüüzerinde yapılan incelemede, gelirlerin tamamının İstanbul il örgütüne aitolduğu, diğer il örgütlerinde gelir hareketinin olmadığı, bunun Parti MerkezKarar ve Yönetim Kurulu Kararı ile doğruluğunun onaylandığı görülerek, 2820sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi'nin giderleri 350.-YTL olarakgösterilmiştir. Bunun 200.- lirası temsil ve ağırlama, 150.- lirası kiragiderleridir.
Parti Genel Merkezi'nce 10.-YTL gelir fazlası nakitmevcudu olarak devir gösterilmiştir.
Genel Merkezin defter kayıtlarıve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'yauygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti'nin il örgütlerinin giderleri 130.- YTL olarakgösterilmiştir. Bunun 75.- lirası temsil ve ağırlama, 55.- lirası kırtasiye vebüro giderleridir.
İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümüüzerinde yapılan incelemede; giderlerin tamamının İstanbul il örgütüne aitolduğu, diğer il örgütlerinde gider hareketinin olmadığı, bunun Parti Merkez Kararve Yönetim Kurulu Kararı ile doğruluğunun onaylandığı görülerek, 2820 sayılıYasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Parti'nin 2008 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılanincelemede, Parti'nin 2008 yılı içinde herhangi bir taşınmaz ve değeri yüzYTL.sını aşan taşınır mal, menkul kıymet ve hak ediniminin bulunmadığıanlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Gönül Birliği Yeşiller Partisi'nin 2008 yılıkesinhesabının incelenmesi sonucunda;
1- 7.5.2010 günlü,5982 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinde DeğişiklikYapılması Hakkında Kanun uyarınca, 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile ilgili gerekli düzenlemeler yapılmadan,Mahkeme'nin çalışıp çalışamayacağına ilişkin ön meselenin incelenmesisonucunda; Mahkeme'nin çalışmasına bir engel bulunmadığına, Fulya KANTARCIOĞLU,Mehmet ERTEN, Fettah OTO, Zehra Ayla PERKTAŞ ile Celal Mümtaz AKINCI'nın,gerekçesi 2010/68 esas sayılı dosyada belirtilen karşıoyları ve OYÇOKLUĞUYLA,
2- Parti'nin kesinhesabındagösterilen 490.- YTL gelirin, 480.- YTL giderin ve 10.- YTL nakit devrinineldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasî PartilerKanunu'na uygun olduğuna, OYBİRLİĞİYLE,
16.12.2010 gününde karar verildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
Başkanvekili
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Ahmet AKYALÇIN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
Fettah OTO
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Alparslan ALTAN
Üye
Burhan ÜSTÜN
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI