ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2013/73 (SiyasiParti Mali Denetimi)
Karar Sayısı:2017/20
Karar Tarihi:1.11.2017
R.G. Tarih – Sayı:12.12.2017- 30268
I. MALİ DENETİMİN KONUSU
Hak ve Eşitlik Partisi 2012 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.
II. İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Burhan ÜSTÜN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Recep KÖMÜRCÜ,Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, ErdalTERCAN, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, veRıdvan GÜLEÇ’in katılımlarıyla 1.7.2015 tarihinde yapılan ilk incelemetoplantısında;
2. Hak ve Eşitlik Partisinin 2012 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine OYBİRLİĞİYLE kararverilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Hak ve Eşitlik Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği2012 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığı tarafındanhazırlanıp Raportör Sadettin CEYHAN tarafından heyete sunulan esas incelemeraporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve YargılamaUsulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgilikuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendiktensonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter vebelgelerde Partinin 2012 yılı gelirlerinin 209.999,73 TL, giderler toplamının202.206,12 TL, gelecek yıla devreden nakit tutarının 8.852,89 TL olduğuanlaşılmaktadır.
5. Partinin 2012 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2012 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
A. Gelirlerinİncelenmesi
1. Genel Merkez Gelirleri
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 89.798,30 TLolup bunun 55.028,30 TL’si üye yıllık aidatı gelirlerinden, 34.770,00 TL’si bağışgelirlerinden oluşmaktadır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Gelirleri
8. Partinin 2012 yılında il örgütlerine ilişkin gelirleritoplamı 120.201,43 TL olup bunun 20,00 TL’si üye giriş aidatından, 41.572,09TL’si üye yıllık aidatından, 78.609,34 TL’si bağışlardan oluşmaktadır.
9.Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
B. Giderlerin İncelenmesi
1. Genel Merkez Giderleri
10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 88.809,03 TLolup bunun 27.247,64 TL’si personel giderlerinden, 3.757,38 TL’si temsil veağırlama giderlerinden, 1.414,27 TL’si kırtasiye ve büro giderlerinden,11.549,34 TL’si haberleşme giderlerinden, 1.630,35 TL’si konaklamagiderlerinden, 5.219,00 TL’si seyahat giderlerinden, 18.450,00 TL’si kiragiderlerinden, 4.898,88 TL’si bakım onarım giderlerinden, 3.715,55 TL’si ısınmaaydınlatma ve temizlik giderlerinden, 7.026,62 TL’si vergi, sigorta, notergiderlerinden, 3.900,00 TL’si taşıma giderlerinden oluşmaktadır.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Giderleri
12. Partinin 2012 yılında il örgütlerine ilişkin giderlertoplamı 113.397,09 TL olup bunun 5.600,00 TL’si temsil ve ağırlamagiderlerinden, 3.779,92 TL’si kırtasiye ve büro giderlerinden, 3.594,11 TL’sihaberleşme giderlerinden, 500,00 TL’si konaklama giderlerinden, 52.023,93 TL’sigenel merkez aidat ve bağış giderlerinden, 75,00 TL’si ceza giderlerinden,39.420,00 TL’si kira giderlerinden, 430,00 TL’si bakım onarım giderlerinden,3.167,07 TL’si ısınma aydınlatma ve temizlik giderleri, 4.023,06 TL’si vergi,sigorta, noter giderleri ve 784,00 TL’si taşıma giderlerinden oluşmaktadır.
13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
C. Parti Mallarının İncelenmesi
14. Partinin 2012 yılı defter ve belgeleri üzerindeyapılan incelemede, herhangi bir taşınır, taşınmaz mal ve menkul kıymetediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV. SONUÇ
Hak ve Eşitlik Partisinin 2012 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;
Partinin 2012 yılı kesin hesabında gösterilen 209.999,73TL gelir ve 202.206,12 TL giderin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 1.11.2017 tarihindeOYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Zühtü ARSLAN
Başkanvekili
Burhan ÜSTÜN
Başkanvekili
Engin YILDIRIM
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Serruh KALELİ
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Muammer TOPAL
Üye
M. Emin KUZ
Üye
Kadir ÖZKAYA
Üye
Rıdvan GÜLEÇ
Üye
Recai AKYEL
Üye
Yusuf Şevki HAKYEMEZ