ANAYASAMAHKEMESİ KARARI
EsasSayısı:2004/39(Siyasî Parti Malî Denetimi)
KararSayısı:2005/22
KararGünü:1.12.2005
R.G.Tarih-Sayı:02.02.2006-26068
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Hak ve Özgürlükler Partisi'nin 2003 yılıkesinhesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16.maddesi uyarınca, Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Tülay TUĞCU,Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Mustafa YILDIRIM, Cafer ŞAT, A.Necmi ÖZLER, AliGÜZEL ve Serdar ÖZGÜLDÜR'ün katılımıyla 5.4.2005 gününde yapılan ilk incelemetoplantısında;
Hak ve Özgürlükler Partisi'nin 2003 yılıkesinhesabının ilk incelemesi sonucunda;
'Dosyada eksiklik bulunmadığından işinesasının incelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği2003 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan ilk inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasave 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri HakkındaKanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunlarıngerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereğigörüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddî öğelerini oluşturandefter ve belgelerde Parti'nin Genel Merkezi ile 54 il örgütünün 2003 yılıgelirlerinin 41.683.452.380.- lira, giderlerinin 39.353.423.560.- lira ve 2004yılına nakit devrinin 2.330.028.820.- lira, gelir ile gider ve nakit devirrakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.
A- Gelirlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri:
Parti'nin Genel Merkezinin gelirleri9.261.566.454.- lira olup, bunun 9.010.000.000.- lirası bağış, 163.566.454.-lirası önceki yıldan devreden banka ve nakit mevcudu, 88.000.000.- lirası iseödenecek vergidir.
Genel Merkezin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'nın 61-69.maddelerine uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti'nin il örgütlerinin gelirleritoplamı 32.421.885.926.- olup, bunun 32.328.142.800.- lirası bağış,93.743.126.- lirası ise, önceki yıldan devreden nakit mevcududur.
İl örgütlerinin kesinhesapçizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılıYasa'ya uygun olduğu görülmüştür.
B- Giderlerin İncelemesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti'nin Genel Merkezinin giderleri6.931.537.634.- lira olup, bunun tamamı genel giderdir.
Genel ve gider arasındaki2.330.028.820.- lira fark banka ve nakit mevcudu olarak 2004 yılınadevretmiştir.
Genel Merkezin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygunolarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti'nin il örgütlerinin giderleritoplamı 32.421.885.926.- lira olup, bunun 23.977.561.926.- lirası büro gideri,8.444.324.000.- lirası genel yönetim gideridir.
İl örgütleri kesinhesap çizelgeleriningider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygunolduğu görülmüştür.
C- Parti Mallarının İncelenmesi
Parti'nin 2003 yılı defter ve belgeleriüzerinde yapılan incelemede, taşınır ve taşınmaz mal ediniminin olmadığıanlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Hak ve Özgürlükler Partisi'nin2003 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;
Parti'nin kesinhesabında gösterilen41.683.452.380.- lira geliri ile 39.353.423.560.- lira giderinin ve2.330.028.820.- lira nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 1.12.2005 günündeOYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Tülay TUĞCU
Başkanvekili
Haşim KILIÇ
Üye
Sacit ADALI
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Ahmet AKYALÇIN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
A. Necmi ÖZLER
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Şevket APALAK
Üye
Serruh KALELİ
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT