ANAYASAMAHKEMESİ KARARI
EsasSayısı:2005/37 (Siyasî Parti Malî Denetimi)
KararSayısı:2006/38
KararGünü:9.6.2006
R.G.Tarih-Sayı:29.09.2006-26304
I- MALİ DENETİMİN KONUSU Hak ve Özgürlükler Partisi'nin 2004 yılı kesinhesabınınincelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16.maddesi uyarınca, Tülay TUĞCU, Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU,Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, A.Necmi ÖZLER, Serdar ÖZGÜLDÜR, Şevket APALAK,Serruh KALELİ ve Osman Alifeyyaz PAKSÜT'ün katılımıyla 1.12.2005 günündeyapılan ilk inceleme toplantısında;
Hak ve Özgürlükler Partisi'nin 2004 yılıkesinhesabının incelenmesi sonucunda; 'Dosyada eksiklik bulunmadığından işinesasının incelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği2004 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanunile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunlarıngerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereğigörüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturandefter ve belgelerde Hak ve Özgürlükler Partisi'nin Genel Merkezi ile ilörgütlerinin 2004 yılı gelirlerinin 44.452.123.820.-lira, giderlerinin 43.073.394.857.-lirave 2005 yılına devreden nakit mevcudunun 1.378.728.963.-lira olduğu, gelirtoplamı ile gider ve nakit devir rakamlarının toplamının birbirine denk olduğugörülmüştür.
A- Gelirlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezi'nin gelirleri12.615.028.820.- lira olarak gösterilmiştir.
Bunun 10.120.000.000.- lirası bağış,2.330.028.820 lirası önceki yıldan devreden nakit mevcudu, 165.000.000.- lirasıise ödenecek vergilerdir.
Genel Merkezin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti'nin il örgütlerinin gelirleri30.531.252.226.- lira olarak gösterilmiştir.
Bunun tamamı bağış ve aidat geliridir.
İl örgütlerinin kesinhesapçizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılıYasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi'nin giderleri 11.236.299.857.-liraolarak gösterilmiştir.
Bunun tamamı genel giderdir.
Gelir ve giderarasındaki 1.378.728.963.- lira fark nakit mevcudu olarak 2005 yılınadevretmiştir.
Genel Merkezin defterkayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılıYasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Partinin il örgütlerinin giderleri 31.837.095.000.-lira olarak gösterilmiştir.
Bunun tamamı genel giderdir.
Gelir ve gider arasındaki1.305.842.774.- lira fark gider farkı olarak 2005 yılına devretmiştir. Bu giderfarkının nedenini, 2820 sayılı Kanun'un 67. maddesi hükümlerine uygun olarakkredili satın alınan mallar için satıcılara olan borçlar oluşturmaktadır.
İl örgütleri kesinhesap çizelgeleriningider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'yauygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2004 yılında herhangi birtaşınmaz mal ya da değeri yüz milyon lirayı geçen taşınır mal, menkul kıymet vehak ediniminde bulunmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Hak ve Özgürlükler Partisi'nin 2004 yılıkesinhesabının incelenmesi sonucunda;
Parti'nin kesinhesabında gösterilen44.452.123.820.- lira geliri ile 43.073.394.857.- lira giderinin ve 1.378.728.963.-lira nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılıSiyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 9.6.2006 gününde OYBİRLİĞİYLE kararverildi.
Başkan
Tülay TUĞCU
Başkanvekili
Haşim KILIÇ
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Ahmet AKYALÇIN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
Mustafa YILDIRIM
Üye
A. Necmi ÖZLER
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Şevket APALAK
Üye
Serruh KALELİ
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT