ANAYASAMAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2012/51 (SiyasiParti Mali Denetimi)
Karar Sayısı:2013/74
Karar Günü:2.5.2013
R.G.Tarih-Sayı:29.06.2013-28692
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Halkın Sesi Partisinin 2011 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca HaşimKILIÇ, Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, OsmanAlifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, EnginYILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Celal Mümtaz AKINCI, Erdal TERCAN, Muammer TOPAL veZühtü ARSLAN'ın katılımıyla 3.1.2013 gününde yapılan ilk incelemetoplantısında;
1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,
2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturangelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin gönderilmesiiçin Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Halkın Sesi Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2011yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafındanheyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı AnayasaMahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılıSiyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğeryasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerdePartinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2011 yılı gelirlerinin 2.632.479,79TL, geçen yıldan devreden nakit mevcudunun 81.226,33 TL, geçen yıldan devredenalacaklarının 32.897,46 TL, gelecek yıla devreden borçlarının 308.153,10 TL,giderlerinin 2.874.743,73 TL, geçen yıldan devreden borçlarının 83.971,67 TL,gelecek yıla devreden alacaklarının 1.886,87 TL olduğu ve 94.154,41 TL'ninnakit mevcudu olarak 2012 yılına devredildiği anlaşılmaktadır.
Partinin 2011 yılı kesin hesabının, Parti Genel İdareKurulunun 26.6.2012 günlü kararı ile kabul edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2011 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2011 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
A- Gelirlerinİncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 1.841.376,41 TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 371.916,49 TL'si aidat gelirleri, 1.049.963,06TL'si bağış gelirleri, 20,46 TL'si sair gelirler, 600 TL'si teşkilatlardanalınan paylar, 32.897,46 TL'si geçen yıldan devreden alacaklar, 305.657,50TL'si gelecek yıla devreden borçlar ve 80.321,44 TL'si ise geçen yıldandevreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 1.213.380,27 TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 482.400,21 TL'si aidat gelirleri, 696.361,35 TL'sibağış gelirleri, 10.018,22 TL'si sair gelirler, 1.800 TL'si etkinlilerdensağlanan gelirler, 19.400 TL'si teşkilatlardan alınan paylar, 2.495,60 TL'sigelecek yıla devreden borçlar ve 904,89 TL'si ise geçen yıldan devreden nakitmevcudundan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelirbölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğusonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 1.787.709,03 TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 505.758,25 TL'si büro genel giderleri, 211.789,73TL'si personel giderleri, 67.202,76 TL'si seyahat giderleri, 74.536,66 TL'si bayrak,flama, rozet giderleri, 14.985,80 TL'si basın yayın giderleri, 484.639,88 TL'siseçim ve propaganda giderleri, 68.591,99 TL'si konferans, sergi vb. faaliyetgiderleri, 266.462,07 TL'si demirbaş eşya alış giderleri, 15.642,39 TL'si sairgiderler, 76.212,63 TL'si geçen yıldan devreden borçlar ve 1.886,87 TL'si isegelecek yıla devreden alacaklardan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu53.667,38 TL'dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygunolarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 1.172.893,24 TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 627.375,09 TL'si büro genel giderleri, 28.208,68TL'si personel giderleri, 14.487,05 TL'si seyahat giderleri, 45.279,06 TL'si bayrak,flama, rozet giderleri, 26.605,19 TL'si basın yayın giderleri, 245.717,56 TL'siseçim ve propaganda giderleri, 48.375,30 TL'si konferans, sergi vb. faaliyetgiderleri, 41.970,62 TL'si demirbaş eşya alış giderleri, 67.115,65 TL'si sairgiderler, 20.000 TL'si teşkilatlara yapılan yardımlar ve 7.759,04 TL'si partiil örgütlerinin geçen yıldan devreden borçları toplamından oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2012 yılına devreden nakit mevcuduise 40.487,03 TL'dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin giderbölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygunolduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2011 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılanincelemede, parti genel merkezi ve il örgütlerinin 2011 yılı içinde edindiğitoplam 308.432,69 TL tutarındaki demirbaş eşya niteliğindeki taşınır malların 2820sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
IV- SONUÇ
Halkın Sesi Partisinin 2011 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;
Partinin 2011 yılı kesin hesabında gösterilen2.632.479,79 TL gelir, 81.226,33 TL geçen yıldan devreden nakit mevcudu,32.897,46 TL geçen yıldan devreden alacaklar, 308.153,10 TL gelecek yıladevreden borçlar, 2.874.743,73 TL gider, 83.971,67 TL geçen yıldan devredenborçlar, 1.886,87 TL gelecek yıla devreden alacaklar ve 94.154,41 TL nakitdevrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu'na uygun olduğuna, 2.5.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkanvekili
Serruh KALELİ
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Burhan ÜSTÜN
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Erdal TERCAN
Üye
Muammer TOPAL
Üye
Zühtü ARSLAN
Üye
M. Emin KUZ