ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
EsasSayısı:2010/10 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
KararSayısı:2013/22
KararGünü:3.1.2013
R.G.Tarih-Sayı:13.03.2013-28586
I-MALİ DENETİMİN KONUSU
HalkınYükselişi Partisinin 2009 yılı kesin hesabının incelenmesidir.
II-İLK İNCELEME
AnayasaMahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca Haşim KILIÇ, Serruh KALELİ,Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, OsmanAlifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, EnginYILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN'ınkatılımıyla 11.4.2012 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;
1-Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,
2-Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bubelgelerin kaydedildiği defterlerin gönderilmesi için Partiye bu kararıntebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE,karar verilmiştir.
III-ESASIN İNCELENMESİ
HalkınYükselişi Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2009 yılı kesin hesapçizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılaninceleme sonuçlarını içeren Raportör Ayhan ÖZTOPRAK tarafından hazırlanan esasinceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nunilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunupincelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Denetiminmaddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile ilörgütlerinin 2009 yılı gelirlerinin 163.424,16 TL, borçlarının 690,52 TL,giderlerinin 144.943,39 TL alacaklarının 1.619,92 TL olduğu ve 17.551,37 TL'ninise kasa ve banka mevcudu olarak 2010 yılına devredildiği anlaşılmaktadır.
Partinin2009 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Karar ve Yönetim Kurulunca 10.6.2010tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin2009 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanantutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2009 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
A- Gelirlerin İncelenmesi
1-Genel Merkez Gelirleri
PartininGenel Merkez gelirleri 151.675,86 TL olarak gösterilmiştir.
Bunun65.496,00 TL'si bağış gelirleri, 3.400,00 TL'si üye yıllık aidatı gelirleri,2.420,28 TL'si faiz ve nemalandırma gelirleri, 1.597,68 TL'si geçen yıldandevreden alacaklar, 78.131,38 TL'si geçen yıldan devreden nakit ve 630,52 TL'sigelecek yıla devreden borçlardan oluşmaktadır.
PartiGenel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılanincelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandığı sonucunavarılmıştır.
2-İl Örgütleri Gelirleri
Partiil örgütlerinin gelirleri 12.438,82 TL olarak gösterilmiştir.
Bunun7.575,95 TL'si bağış gelirleri, 4.399,87 TL'si geçen yıldan devreden nakit,403,00 TL'si geçen yıldan devreden alacaklar ve 60,00 TL'si gelecek yıladevreden borçlardan oluşmaktadır.
Partiil örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede,gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
B-Giderlerin İncelenmesi
1-Genel Merkez Giderleri
PartininGenel Merkez giderleri 137.599,45 TL olarak gösterilmiştir.
Bunun 9.907,14 TL'si personel giderlerinden, 10.089,35TL'si temsil ve ağırlama giderlerinden, 14.861,03 TL'si kırtasiye ve bürogiderlerinden, 8.234,13 TL'si haberleşme giderlerinden, 1.012,00 TL'si taşımagiderlerinden, 80.000,00 TL'si kira giderlerinden, 8.369,45 TL'si ısınmaaydınlatma ve temizlik giderlerinden, 3.506,43 TL'si geçen yıldan kalan borçödemesinden ve 1.619,92 TL'si gelecek yıla devreden alacaklardan oluşmaktadır.
PartiGenel Merkezinin 2010 yılına devreden nakit mevcudu 14.076,41 TL'dir.
PartiGenel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılanincelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiğisonucuna varılmıştır.
2-İl Örgütleri Giderleri
Partiil örgütlerinin giderleri 8.963,86 TL olarak gösterilmiştir.
Bunun63,85 TL'si personel giderlerinden, 278,98 TL'si temsil ve ağırlamagiderlerinden, 2.361,74 TL'si kırtasiye ve büro giderlerinden, 737,79 TL'sihaberleşme giderlerinden, 23,00 TL'si seyahat giderlerinden, 3.600,00 TL'sikira giderlerinden, 602,19 TL'si bakım onarım giderlerinden, 945,00 TL'siısınma aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 112,47 TL'si vergi sigorta venoter giderlerinden ve 238,84 TL'si geçen yıldan kalan borç ödemesindenoluşmaktadır.
İlörgütlerinin 2010 yılına devreden nakit mevcudu 3.474,96 TL'dir.
Partiil örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılanincelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C-Parti Malları
Partinin2009 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2009 yılındaherhangi bir taşınmaz mal ve değeri yüz lirayı aşan taşınır mal ve menkulkıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV-SONUÇ
Halkın Yükselişi Partisinin 2009 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;
Partinin 2009 yılı kesinhesabında gösterilen 163.424,16YTL gelir, 690,52 YTL borç, 144.943,39 YTL gider, 1.619,92 YTL alacak ile17.551,37 YTL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820sayılı Siyasi Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 3.1.2013 gününde OYBİRLİĞİYLEkarar verildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
Başkanvekili
Serruh KALELİ
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Burhan ÜSTÜN
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Erdal TERCAN
Üye
Muammer TOPAL
Üye
Zühtü ARSLAN