ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2012/7 (SiyasiParti Mali Denetimi)
Karar Sayısı:2013/112
Karar Günü:25.9.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Halkın Yükselişi Partisinin 2011 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca HaşimKILIÇ, Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, OsmanAlifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, EnginYILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Celal Mümtaz AKINCI, Erdal TERCAN, Muammer TOPAL veZühtü ARSLAN’ın katılımıyla 3.1.2013 gününde yapılan ilk incelemetoplantısında;
1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,
2- Esas incelemenin yapılması için Genel Merkez kesinhesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE kararverilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Halkın Yükselişi Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği2011 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafındanheyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa MahkemesininKuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi PartilerKanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleriokunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerdePartinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2011 yılı gelirlerinin 118.177,02TL, borçlarının 6.000 TL, giderlerinin 118.678,05 TL olduğu, 5.498,97 TL’ninise nakit mevcudu olarak 2012 yılına devredildiği anlaşılmaktadır.
Partinin 2011 yılı kesin hesabının, Parti Merkez YönetimKurulunun 20.5.2012 günlü, 80 sayılı kararı ile kabul edilerek onaylandığıgörülmüştür.
Partinin 2011 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2011 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
A- Gelirlerinİncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 115.936,19 TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 111.249,40 TL’si bağış gelirleri, 64,36 TL’si faizgelirleri, 10,20 TL’si 2010 yılındandevreden alacaklar ve 4.612,23 TL’si 2010 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2012 yılına devreden borç toplamıise 6.000 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 2.240,83 TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 208,40 TL’si yardımlar ve 2.032,43 TL’si 2010 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelirbölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğusonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 118.467,94 TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 824,14 TL’si personel giderleri, 638,69 TL’sitemsil ağırlama giderleri, 1.541,69 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 4.536,04TL’si haberleşme giderleri, 112,47 TL’si taşıma giderleri, 2.000 TL’si yayın veilan giderleri, 90.000 TL’si kira giderleri, 595,80 TL’si bakım onarımgiderleri, 9.601,24 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 2.167,21TL’si vergi, sigorta, noter giderleri, 170 TL’si demirbaş giderleri ve 6.280,66TL’si geçen yıldan kalan borç ödemelerinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu3.468,25 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 210,11 TL olarakgösterilmiş olup, tamamı haberleşme giderlerinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu2.030,72 TL’dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin giderbölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin2011 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, herhangi birtaşınmaz mal ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
Partinin2011 yılı içinde edindiği 170 TL tutarındaki taşınır malın 2820 sayılı Kanun’auygun olduğu sonucuna varılmıştır.
IV- SONUÇ
Halkın Yükselişi Partisinin 2011 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;
Partinin 2011 yılı kesin hesabında gösterilen 118.177,02TL gelir, 6.000 TL borç ve 118.678,05 TL gider ile 5.498,97 TL nakit devrinin eldekibilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nauygun olduğuna, 25.9.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkanvekili
Serruh KALELİ
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Burhan ÜSTÜN
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Erdal TERCAN
Üye
Muammer TOPAL
Üye
Zühtü ARSLAN