Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.1991/8, K.1999/2 Sayılı Karar - 23/02/1999

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:1991/8(Siyasî Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı:1999/2

Karar Günü:23.2.1999

R.G.Tarih-Sayı:24.03.1999-23649

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Islahatçı Demokrasi Partisi'nin Genel Merkezi ile ilçeörgütlerini de kapsayan 63 il örgütünün 1990 yılı kesinhesabınınincelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Yasal süresi içinde 1990 yılı kesinhesabını vermeyenIslahatçı Demokrasi Partisi ismini Millet Partisi olarak değiştirdiğinden buParti'den istenen ve 10.6.l997 günlü ihtar kararından sonra gönderilenkesinhesap belgeleri; Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca,Ahmet Necdet SEZER, Samia AKBULUT, Haşim KILIÇ, Yalçın ACARGÜN, Mustafa BUMİN,Sacit ADALI, Ali HÜNER, Lütfi F. TUNCEL, Mustafa YAKUPOĞLU, Fulya KANTARCIOĞLUve Mahir Can ILICAK'ın katılmalarıyla 7.5.1998 gününde yapılan ilk incelemetoplantısında; incelenerek 'dosyadaki eksiklik giderildiğinden, işin esasınınincelenmesine, OYBİRLİĞİYLE' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 1990 yılıkesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçelerive diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüpdüşünüldü:

Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve belgelerde,Islahatçı Demokrasi Partisi'nin 1990 yılı gelirleri ve giderleri, birbirinedenk biçimde, Genel Merkez'in gelir ve giderleri 66.074.949.- lira, 63 ilörgütünün gelir ve giderleri 219.064.577.- lira olmak üzere toplam285.139.526.- lira olarak gösterilmiştir.

 A- Gelirlerin İncelenmesi

 1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezi'nin 1990 yılı içindeki gelirleri66.074.949.- lira gösterilmiştir.

Bunun; 57.255.047.- lirası bağış gelirleri, 22.948.-lirası diğer gelirler, 8.796.954.- lirası da 1989 yılından devreden nakitmevcududur.

Genel Merkez'in defter kayıtları ve gelir belgeleriüzerinde yapılan incelemede; gelirlerin, 2820 sayılı Yasa'nın 61-69. maddelerihükümlerine uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Parti'nin 1990 yılında 63 il örgütünce sağlanan gelirleritoplamı 219.064.577.- lira gösterilmiştir.

Bunun; 158.655.860.- lirası bağış gelirleri, 49.934.750.-lirası aidat gelirleri, 2.083.533.- lirası diğer gelirler, 8.390.434.- lirasıda 1989 yılından devreden nakit mevcududur.

Parti il örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümüüzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'ndabelirtilen kaynaklardan sağlandığı, Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararıyladoğruluğunun onaylandığı görülerek bunların Yasa'ya uygun olduğu sonucunavarılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezi'nin 1990 yılı içindeki giderleri62.020.378.- lira gösterilmiştir.

Bunun; 12.078.953.- lirası yönetim giderlerine,46.138.875.- lirası demirbaş giderlerine, 3.802.550.- lirası da diğer giderlereyapılmıştır.

66.074.949.- lira gelir ile 62.020.378.-lira giderarasındaki farkı oluşturan 4.054.57l.- lira nakit mevcudu olarak 1991 yılınadevredilmiştir.

Genel Merkez'in defter kayıtları ve gider belgeleriüzerinde yapılan incelemede, giderlerin, 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nauygun olduğu sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Parti'nin 63 il örgütünün 1990 yılı giderleri toplamı209.215.090.- lira gösterilmiştir.

Bunun; 143.197.693.- lirası yönetim giderlerine,21.516.960.- lirası demirbaş giderlerine, 44.500.437.- lirası da diğergiderlere yapılmıştır.

219.064.577.- lira gelir ile 209.215.090.- lira giderarasındaki farkı oluşturan 9.849.487.- lira nakit mevcudu olarak 1991 yılınadevredilmiştir.

İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümleriüzerinde yapılan incelemede, giderlerin Merkez Karar ve Yönetim Kurulukararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların 2820 sayılı Yasa'ya uygunolduğu sonucuna varılmıştır.

IV- SONUÇ

Islahatçı Demokrasi Partisi'nin 1990 yılı hesabınınincelenmesi sonucunda;

Parti'nin kesinhesabında gösterilen 285.139.526.- liragelir ile 271.235.468.- lira giderin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 23.2.1999 günündeOYBİRLİĞİYLE karar verildi.

Full & Egal Universal Law Academy