ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2011/58 (SiyasiParti Mali Denetimi)
Karar Sayısı:2013/58
Karar Günü:20.2.2013
R.G.Tarih-Sayı:06.04.2013-28610
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
İşçi Kardeşliği Partisinin 2010 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca HaşimKILIÇ, Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN,Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, BurhanÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI veErdal TERCAN'ın katılımıyla 4.1.2012 gününde yapılan ilk incelemetoplantısında;
1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,
2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturangelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin gönderilmesiiçin Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,
3- Partinin 2010 yılı kesin hesabını, 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu'nun 74. maddesinde öngörülen sürede Anayasa Mahkemesinevermeyen parti sorumluları hakkında, aynı Kanun'un 111. maddesinin (b) bendiuyarınca yasal işlem yapılabilmesi için Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı'na suçduyurusunda bulunulmasına,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
İşçi Kardeşliği Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafındanheyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı AnayasaMahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılıSiyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğeryasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerdePartinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı gelirlerinin 57.877,13 TL,giderlerinin 57.508,81 TL olduğu, 368,32 TL'nin ise nakit mevcudu olarak 2011yılına devredildiği anlaşılmaktadır.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez YönetimKurulunca 5.6.2011 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
A- Gelirlerinİncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 35.719,22 TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 2.305 TL'si aidat gelirleri, 6.279 TL'si bağış veyardım gelirleri, 27.135,22 TL'si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundanoluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 22.157,91 TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 6.943 TL'si aidat gelirleri, 12.707 TL'si bağış veyardım gelirleri, 2.507,91 TL'si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundanoluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelirbölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğusonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 35.396,48 TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 4.865,45 TL'si temsil ağırlama giderleri, 16.765,43TL'si kira, ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 9.765,60 TL'si kırtasiye,büro, seyahat, haberleşme giderleri, 4.000 TL'si ise teşkilatlara yapılanyardımlardan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu322,74 TL'dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygunolarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 22.112,33 TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 1.465,40 TL'si temsil ağırlama giderleri, 13.260,93TL'si kira, ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 7.386 TL'si isekırtasiye, büro, seyahat, haberleşme giderlerinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu45,58 TL'dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin giderbölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygunolduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılanincelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL'yi aşantaşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
İşçi Kardeşliği Partisinin 2010 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;
Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen 57.877,13TL gelir, 57.508,81 TL gider ile 368,32 TL nakit devrinin eldeki bilgi vebelgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'na uygunolduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkanvekili
Serruh KALELİ
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Burhan ÜSTÜN
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Erdal TERCAN
Üye
Muammer TOPAL
Üye
Zühtü ARSLAN