ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2008/4 (SiyasîParti Malî Denetimi)
Karar Sayısı:2010/25
Karar Günü:13.5.2010
R.G.Tarih-Sayı:23.06.2010-27620
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
İşçi Kardeşliği Partisi'nin 2007 yılı kesinhesabının esasincelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca,Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN,Mustafa YILDIRIM, A.Necmi ÖZLER, Serdar ÖZGÜLDÜR, Şevket APALAK, Serruh KALELİve Zehra Ayla PERKTAŞ'ın katılımıyla 16.7.2009 gününde yapılan ilk incelemetoplantısında;
İşçi Kardeşliği Partisi'nin 2007 yılı kesinhesabının ilkincelemesi sonucunda;
'Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2007 yılıkesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçelerive diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüpdüşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerdeİşçi Kardeşliği Partisi'nin 2007 yılı gelirleri toplamının 43.870,63 YTL vegiderleri toplamının 39.869,88 YTL olduğu, 4.000,75 YTL'nin nakit mevcuduolarak 2008 yılına devrettiği, gelir toplamı ile gider ve nakit devirrakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.
A- Gelirlerinİncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
İşçi Kardeşliği Partisi Genel Merkezi'nin 2007 yılıgelirleri toplamı 21.023,23 YTL olarak gösterilmiştir.
Bunun 11.611.- YTL'si üye yıllık aidatı, 9.042.- YTL'sibağış, 140.- YTL'si üye giriş aidatı ve 230,23 YTL'si önceki yıldan devredennakit paradan oluşmaktadır.
Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleriüzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olaraksağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl ÖrgütleriGelirleri
İşçi Kardeşliği Partisi'nin 3 il örgütünün 2007 yılıgelirleri toplamı 22.847,40 YTL olarak gösterilmiştir.
Bunun 5.460.- YTL'si üye yıllık aidatı, 3.740.- YTL'sibağış, 13.400.- YTL'si yardımlar ve 247,40 YTL'si önceki yıldan devreden nakitparadan oluşmaktadır.
İl örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümündeyapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
B- Giderlerinİncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
İşçi Kardeşliği Partisi Genel Merkezi'nin 2007 yılı giderleritoplamı 17.240.- YTL olarak gösterilmiştir.
Bunun 1.488,80 YTL'si temsil ve ağırlama giderleri,2.300.- YTL'si kira, vergi, ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 520.-YTL'si kırtasiye, büro, seyahat, haberleşme giderleri ve 13.400.- YTL'si teşkilatayardım giderlerinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezi'nin 2008 yılına devreden nakitmevcudu 3.782,43 YTL'dir.
İşçi Kardeşliği Partisi Genel Merkezi'nin 2007 yılıdefter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede giderlerin 2820sayılı Yasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
İşçi Kardeşliği Partisi'nin 3 il örgütünün 2007 yılıgiderleri toplamı 22.629,08 YTL olarak gösterilmiştir.
Bunun 57.20.- YTL'si temsil ve ağırlama giderleri, 21.397,72YTL'si kira, vergi, ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri ve 1.174,16 YTL'sikırtasiye, büro, seyahat, haberleşme giderlerinden oluşmaktadır.
İl örgütlerinin 2007 yılına devreden nakit mevcudu 218,32YTL'dir.
Parti'nin il örgütlerinin 2007 yılı kesinhesapçizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılıYasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Mallarının İncelenmesi
İşçi Kardeşliği Partisi'nin 2007 yılı defter ve belgeleriüzerinde yapılan incelemede,
Parti'nin 2007 yılında 2820 sayılı Yasa'nın 74. maddesiuyarınca değeri yüz YTL'yi aşan taşınır mal ve taşınmaz mal ediniminin olmadığıanlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
İşçi Kardeşliği Partisi'nin 2007 yılı kesinhesabınınincelenmesi sonucunda;
Parti'nin 2007 yılı kesin hesabında gösterilen 43.870,63YTL gelir ve 39.869,88 YTL gider ile 4.000,75 YTL nakit devrinin eldeki bilgive belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygunolduğuna,
13.5.2010 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
Başkanvekili
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Ahmet AKYALÇIN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Şevket APALAK
Üye
Serruh KALELİ
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU