Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2011/28, K.2013/5 Sayılı Karar - 03/01/2013

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

EsasSayısı:2011/28 (Siyasi Parti Mali Denetimi)

KararSayısı:2013/5

KararGünü:3.1.2013

R.G.Tarih-Sayı:19.01.2013-28533

I-MALİ DENETİMİN KONUSU

İşçiPartisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesidir.

II-İLK İNCELEME

AnayasaMahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca, Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN,Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, OsmanAlifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, EnginYILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN'ınkatılımıyla İşçi Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesine ilişkinolarak 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;

1-Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,

2-Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bubelgelerin kaydedildiği defterlerin gönderilmesi için Partiye bu kararıntebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE,karar verilmiştir.

III-ESASIN İNCELENMESİ

İşçiPartisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri iledayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarınıiçeren ve Anayasa Mahkemesi Raportörü Selim ERDEM tarafından heyete sunulanesas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nunilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunupincelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetiminmaddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile ilörgütlerinin 2010 yılı gelirlerinin 1.698.928,37 TL, giderlerinin 1.589.502,08TL, dönem sonu alacaklarının 10.494,74 TL olduğu, 98.931,55 TL'nin ise kasa vebanka mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır.

Partinin2010 yılı kesin hesabının, Parti Meclisince 27.6.2011 tarihinde kabul edilerekonaylandığı görülmüştür.

Partinin2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanantutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1-Genel Merkez Gelirleri

PartininGenel Merkez gelirleri 381.281,84 TL olarak gösterilmiştir.

Bunun 25.334,43TL'si bağış gelirleri, 190.342,00 TL'si örgütlerden gönderilen gelirler,5.090,14 TL'si tazminat gelirleri, 38.674,39 TL'si 2009 yılından devredennakit, 121.840,88 TL'si ise yıl sonundaki borçlardan oluşmaktadır.

PartiGenel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılanincelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandığı sonucunavarılmıştır.

2-İl Örgütleri Gelirleri

Partiil örgütlerinin gelirleri 1.317.646,53 TL olarak gösterilmiştir.

Bunun486.978,40 TL'si aidat gelirleri, 490.893,98 TL'si bağış gelirleri, 147.632,00TL'si alınan örgüt yardımları, 9.577,70 TL'si parti etkinlik gelirleri,5.704,33 TL'si satış gelirleri, 2.855,00 TL'si mal varlığı gelirleri, 11.487,85TL'si diğer parti gelirleri, 155.725,38 TL'si 2009 yılından devreden nakit,6.791,89 TL'si ise yıl sonundaki borçlardan oluşmaktadır.

Partiil örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede,gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B-Giderlerin İncelenmesi

1-Genel Merkez Giderleri

PartininGenel Merkez giderleri 370.073,08 TL olarak gösterilmiştir.

Bunun240.974,91 TL'si genel yönetim giderleri, 129.098,17 TL'si ise önceki yıldankalan borç ödemelerinden oluşmaktadır.

PartiGenel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 936,02 TL ve dönem sonualacağı 10.272,74 TL'dir.

PartiGenel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılanincelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiğisonucuna varılmıştır.

2-İl Örgütleri Giderleri

Partiil örgütlerinin giderleri 1.219.429,00 TL olarak gösterilmiştir.

Bunun1.209.823,13 TL'si genel yönetim giderleri, 9.605,87 TL'si ise önceki yıldankalan borç ödemelerinden oluşmaktadır.

Partiil örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 97.995,53 TL ve dönem sonualacakları 222,00 TL'dir.

Partiil örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılanincelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

C-Parti Malları

Partinin2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2010 yılındaherhangi bir taşınmaz mal ve değeri yüz lirayı aşan taşınır mal ve menkulkıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV-SONUÇ

İşçiPartisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

Partinin2010 yılı kesin hesabında gösterilen 1.698.928,37 TL gelir, 1.589.502,08 TLgider ve 10.494,74 TL dönem sonu alacağı ile 98.931,55 TL nakit devrinin eldekibilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nauygun olduğuna, 3.1.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.

Full & Egal Universal Law Academy