ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2008/6 (SiyasîParti Malî Denetimi)
Karar Sayısı:2009/22
Karar Günü:13.5.2009
R.G.Tarih-Sayı:30.05.2009-27243
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Katılımcı Demokrasi Partisi'nin 2007 yılı kesinhesabınınincelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca,Haşim KILIÇ, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, AhmetAKYALÇIN, Mehmet ERTEN, A.Necmi ÖZLER, Serdar ÖZGÜLDÜR, Şevket APALAK, SerruhKALELİ ve Zehra Ayla PERKTAŞ'ın katılımıyla 13.5.2009 gününde yapılan ilkinceleme toplantısında;
Katılımcı Demokrasi Partisi'nin 2007 yılıkesinhesabının incelenmesi sonucunda; 'Dosyada eksiklik bulunmadığından işinesasının incelenmesine, oybirliğiyle' karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2007 yılıkesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçelerive diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüpdüşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerdeKatılımcı Demokrasi Partisi'nin 2007 yılı itibariyle üç ilde örgütlendiği,Parti'nin Genel Merkezi ile 3 il örgütünün 2007 yılı gelirlerinin 91.330.- YTL,giderlerinin 65.461,26 YTL, gelir fazlası nakit devrinin 25.868,74 YTL olduğu,gelir ile gider ve nakit devir rakamlarının toplamının birbirine denk olduğugörülmüştür.
A- Gelirlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezi'nin gelirleri 58.900.- YTL olarakgösterilmiştir. Bunun tamamı aidat ve bağış gelirleridir.
Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleriüzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olaraksağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti'nin il örgütlerinin gelirleri 32.430.- YTL olarakgösterilmiştir. Bunun 22.000.- YTL.sı genel merkezden gönderilen nakit,10.430.- YTL.sı ise aidat ve bağış gelirleridir.
İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümüüzerinde yapılan incelemede, gelirlerin Parti Meclisi Kararı ile doğruluğununonaylandığı görülerek, 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerinİncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi'nin giderleri 55.088,51 YTL olarakgösterilmiştir. Bunun 16.713,78 YTL.sı personel, 930,39 YTL.sı doğalgaz veelektrik, 573,62 YTL.sı aidat ve temizlik, 2.972,25 YTL.sı telefon, 3.468,28YTL.sı yayın ve kırtasiye, 512,27 YTL.sı su, 3.000.- YTL.sı kira, 3.000.-YTL.sı il teşkilatı kuruluş gideri, 22.000.- YTL.sı il teşkilatlarınagönderilen nakit, 1.917,92 YTL.sı ise diğer yönetim giderlerinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezi'nce 3.811,49 YTL gelir fazlası nakitmevcudu olarak devir gösterilmiştir.
Genel Merkezin defter kayıtlarıve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'yauygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti'nin İl örgütleri giderleri 10.372,75 YTL olarakgösterilmiştir. Bunun 885.- YTL.sı muhasebe, 900.- YTL.sı demirbaş, 345.-YTL.sı yayın ve kırtasiye, 6.590.- YTL.sı kira, aidat ve yakıt, 1.652,75 YTL.sıise diğer yönetim giderlerinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerince 22.057,25 YTL gelir fazlası nakitmevcudu olarak devir gösterilmiştir.
İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümüüzerinde yapılan incelemede, giderlerin Parti Meclisi Kararı ile doğruluğununonaylandığı görülerek, 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Parti'nin 2007 yılı kesinhesabı ve ekleri üzerindeyapılan incelemede, Batman il örgütünce satınalma yoluyla (birim değeri 150.-YTL.ndan olmak üzere) toplam 450.- YTL değerinde 3 adet masa ediniminin olduğu,bunun dışında herhangi bir taşınmaz ve değeri yüz YTL.sını aşan taşınır mal,menkul kıymet ve hak ediniminin bulunmadığı anlaşılmıştır.
Parti'nin satınalma yoluyla yaptığı edinimin 2820 sayılıYasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
IV- SONUÇ
Katılımcı Demokrasi Partisi'nin 2007 yılı kesinhesabınınincelenmesi sonucunda;
Parti'nin kesinhesabında gösterilen 91.330,00.-liragelirin, 65.461,26.-lira giderin ve 25.868,74.-lira nakit devrinin eldeki bilgive belgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'na uygunolduğuna, 13.5.2009 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
Başkanvekili
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Sacit ADALI
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Ahmet AKYALÇIN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
A. Necmi ÖZLER
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Şevket APALAK
Üye
Serruh KALELİ
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ