ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2001/20 (SiyasîParti Malî Denetimi)
Karar Sayısı:2009/48
Karar Günü:10.11.2009
R.G.Tarih-Sayı:26.11.2009-mükerrer 27418
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Liberal Demokrat Parti'nin 2000 yılı kesinhesabınınincelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca,Mustafa BUMİN, Haşim KILIÇ, Yalçın ACARGÜN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, FulyaKANTARCIOĞLU, Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU, Ahmet AKYALÇIN, Enis TUNGA ve MehmetERTEN'in katılımıyla 17.9.2002 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;
Liberal Demokrat Parti'nin 2000 yılı kesinhesabınınincelenmesi sonucunda;
'Dosyada eksiklikbulunmadığından işin esasının incelenmesine, oybirliğiyle' karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2000 yılıkesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan belgeler üzerinde yapılaninceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılıAnayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri vediğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan belgelerde LiberalDemokrat Parti'nin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2000 yılı gelirlerinin75.487.950.950.- lira, giderlerinin 75.343.187.218.- lira, 2001 yılına devredennakit mevcudunun 144.763.732.- lira olduğu, gelir ile gider ve nakit devirrakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.
A- Gelirlerinİncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezi gelirleri 39.646.836.509.- liraolarak gösterilmiştir.
Bunun 39.620.000.000.- lirası bağış gelirleri,4.159.054.- lirası diğer gelirler ve 22.677.455.- lirası geçen yıldan devredennakit mevcudundan oluşmaktadır.
Dosyaya sunulan belgelerin incelenmesinde, LiberalDemokrat Parti'nin 2000 yılı kesinhesabına ait gelir belgeleri ile gelirlerinkaydedilmesi gereken defterin gönderilmediği anlaşılmıştır.
Liberal Demokrat Parti'nin 2000 yılı kesinhesabının ilkincelenmesi sonucunda, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine ilişkin karar 17.9.2002 tarihinde verilmiş ve bu ilk incelemekararı Liberal Demokrat Parti Genel Başkanlığı'na Rıdvan Eriş adına 23.9.2002tarihinde tebliğ edilmiştir.
Parti'nin, Genel Başkan Cem Toker imzası ile AnayasaMahkemesine yazdığı 20.9.2006 tarihli yazı ekinde Genel Merkez kesinhesabınındayanağını oluşturan gider belgelerinin bir kısmı sunulmuş, ancak eski yönetiminpartiye ait defter, evrak ve mühürleri yeni yönetime devretmemesi nedeniylegelir belgeleri ile defter kayıtlarının gönderilemediği ifade edilmiştir.
Gelir belgeleri ile gelirlerin kaydedilmesi gerekendefterin gönderilmediği hususu, 17.9.2009 tarih ve 1180 sayılı yazı ileParti'ye sorulmuş, Parti Genel Başkanı imzası ile sunulan 13.10.2009 tarihliyazıda eksikliklerle ilgili olarak yeni bilgi ve belge sunulamadığıbelirtilmiştir.
2820 sayılı Siyasi Partiler Yasasının 'Gelirlerinsağlanmasında usul' başlıklı 69 uncu maddesinde;
'Bir siyasi partinin bütün gelirleri, o siyasi partinintüzelkişiliği adına elde edilir.
Siyasi partilerin genel merkezlerinin ve teşkilatkademelerinin gelirleri, parti merkez karar ve yönetim kurulunca bastırılanmakbuzlar karşılığında alınır. Bastırılan ve parti teşkilat kademelerinegönderilen gelir makbuzlarının seri ve sıra numaralarına ait kayıtlar partigenel merkezinde tutulur. Parti teşkilat kademeleri aldıkları ve kullandıklarımakbuzlar dolayısıyla parti merkez karar ve yönetim kuruluna karşı malisorumluluk taşırlar.
Sağlanan gelirin türü ve miktarıyla, gelirin sağlandığıkimsenin adı, soyadı ve adresi, makbuzu düzenleyenin sıfatı, adı, soyadı veimzası, makbuzda ve dip koçanlarında yer alır.
Makbuzların asıl kısımlarıyla dip koçanlarında aynı sıranumarası bulunur. Makbuz dip koçanlarının saklama süresi, Anayasa Mahkemesininilk inceleme kararının ilgili partiye bildirilme tarihinden itibaren beşyıldır.',
Yasanın 'Denetim' başlıklı 75. maddesinde;
'Anayasa Mahkemesi, kesinhesaplara ait bilgilerinbelgelendirilmesini siyasi partilerden her zaman isteyebilir.
Anayasa Mahkemesi denetimini evrak üzerinde yapar. Budenetimi, Sayıştaydan yardım sağlanarak hazırlatacağı raporlar üzerindenyapabileceği gibi, siyasi partilerin genel merkezlerinde ve mahalliteşkilatlarında doğrudan doğruya veya kendi üyeleri arasından görevlendireceğibir naip üye veya mahallin en kıdemli adli veya idari yargı hakimi niyabetindeyaptıracağı inceleme ve araştırmalar üzerinden de yapabilir. Bu maksatla,yeminli bilirkişi görevlendirebilir.
Anayasa Mahkemesi, ilgili siyasi partinin başkanındanveya temsilcisinden yazılı mütalaa isteyebilir; gerekli görürse sorumlu uzmanmuhasipler de dahil ilgililerin sözlü açıklamalarını dinleyebilir.
Anayasa Mahkemesi denetimi sonunda, o siyasi partiningelir ve giderlerinin doğruluğuna ve kanuna uygunluğuna veya kanuna uygunolmayan gelirler ile giderler dolayısıyla da bunların Hazineye gelirkaydedilmesine karar verir.
Siyasi partilerin büyük kongrelerinin kesinhesaplarhakkındaki kararları, Anayasa Mahkemesinin denetimini etkilemez. AnayasaMahkemesinin bu denetim sonucunda vereceği kararlar kesindir.' hükümlerine yer verilmiş olup,
Yasanın 'Hazinece elkoyma' başlıklı 76. maddesinde,Yasa'nın 69. maddesinde belirtilen esaslara aykırı olarak bir siyasi partinintevsik edilmeyen kaynaklardan gelir sağladığı anlaşılırsa, Anayasa Mahkemesikararıyla bu gelirin Hazine'ye irat kaydedileceği kurala bağlanmıştır.
Parti yönetiminin değişmesi ve yöneticiler arasında devirişlemlerinin gerçekleşmemesinin Parti'nin iç sorunu olduğu ve yapılacak malidenetimi etkilemediği sonucuna varılmıştır.
Buna göre, siyasi partilerin kesinhesaplarının dayanağınıoluşturan gelir belgeleri ve defter kayıtlarını yasal saklama süresi içerisindeAnayasa Mahkemesi'ne sunması gerektiğinden, gelir belgeleri ve defterkayıtlarını göndermeyen Partinin, kesinhesabında gösterdiği gelir rakamıtoplamı kadar parti malvarlığının Hazineye irat kaydedilmesi gerektiği sonucunavarılmıştır.
2820 sayılı Siyasî Partiler Yasası'nın 76. maddesinde,Yasa'nın 69. maddesinde belirtilen esaslara aykırı olarak bir siyasi partinintevsik edilmeyen kaynaklardan gelir sağladığı anlaşılırsa, Anayasa Mahkemesikararıyla bu gelir Hazine'ye irat kaydedilir denildiğinden, Partinin 2000 yılıiçinde elde ettiği ve belgelendiremediği 39.620.000.000.- lirası bağış gelirive 4.159.054.- lirası diğer gelirler olmak üzere toplam 39.624.159.054.- liratutarındaki gelirin Hazine'ye irat yazılması gerektiği sonucuna varılmıştır.
Osman Alifeyyaz PAKSÜT ve Serruh KALELİ, 'ilk incelemekararının Parti'ye bildirilme tarihinden itibaren beş yıl geçtiği, ilk incelemekararından sonra gelir gider belgeleri ve defter kayıtlarının Parti'denistenmediği ve Parti'nin belgeleri saklama süresinin dolduğu' yolundakikarşıoyları ile bu görüşe katılmamışlardır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti'nin il örgütleri gelirleri 35.841.114.441.- liraolarak gösterilmiştir.
Bunun 9.265.220.000.- lirası aidat gelirleri,17.809.852.280.- lirası bağış gelirleri, 2.500.000.000.- lirası genel merkezyardımı, 5.887.290.000.- lirası faaliyet gelirleri, 15.608.189.- lirası diğergelirler ve 363.143.972.- lirası geçen yıldan devreden nakit mevcudundanoluşmaktadır.
İl örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümündeyapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi giderleri 39.643.325.771.- liraolarak gösterilmiştir.
Bunun 1.053.202.400.- lirası personel giderleri,670.000.000.- lirası temsil ağırlama giderleri, 5.420.390.383.- lirası ulaşımve haberleşme giderleri, 4.568.278.820.- lirası kırtasiye giderleri,35.659.090.- lirası vergi, sigorta, harç vb. giderler, 23.839.806.338.- lirasıpropaganda giderleri, 1.555.988.740.- lirası demirbaş giderleri ve2.500.000.000 lirası teşkilatlara yapılan yardımlardan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezi'nin 2001 yılına devreden nakitmevcudu 3.510.738.- liradır.
Dosyaya sunulan belgelerin incelenmesinde, Parti'nin 2000yılı kesinhesabına ait gider belgelerinin bir kısmının gönderildiği, ancak bazıgider belgeleri ile giderlerin kaydedilmesi gereken defterin gönderilmediğianlaşılmıştır.
2820 sayılı Yasa'nın 70. maddesinin üçüncü fıkrasına görebeş milyon liraya (2000 yılı için 7.605.000) kadar olan harcamaların makbuzveya fatura gibi bir belge ile tevsik edilmesi zorunlu olmadığından, bu miktarıgeçen harcamaların geçerli bir kanıtlayıcı belgeye dayanması gerekmektedir.
Aynı Kanun'un 75. maddesinde, 'Anayasa Mahkemesidenetimi sonunda, o siyasi partinin gelir ve giderlerinin doğruluğuna ve kanunauygunluğuna veya kanuna uygun olmayan gelirler ile giderler dolayısıyla dabunların Hazineye gelir kaydedilmesine karar verir' ve 76. maddesinde de, 'Belgelendirilmesigerektiği halde belgelendirilmeyen parti giderleri miktarınca parti malvarlığı,Anayasa Mahkemesi kararıyla Hazineye irad kaydedilir' hükümleri yeralmıştır.
Parti yönetiminin değişmesi ve yöneticiler arasında devirişlemlerinin gerçekleşmemesinin Parti'nin iç sorunu olduğu ve yapılacak malidenetimi etkilemediği sonucuna varılmıştır.
Buna göre, siyasi partilerin kesinhesaplarının dayanağınıoluşturan gider belgeleri ve defter kayıtlarını yasal saklama süresi içerisindeAnayasa Mahkemesine sunması gerektiğinden, Partinin kesinhesabında gösterdiğihalde belgelendiremediği gider rakamı kadar parti malvarlığının Hazineye iratkaydedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Parti Genel Merkezi'nin 2000 yılına ait toplam39.643.325.771.- lira giderin, 36.360.917.666.- lirasına ilişkin Parti adına veusulüne uygun gider belgeleri gönderildiğinden bu kadar giderin 2820 sayılıYasa'ya uygun olduğu, belgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmeyen3.282.408.105.- lira gider karşılığı Parti malvarlığının Hazineye geliryazılması gerektiği sonucuna varılmıştır.
Osman Alifeyyaz PAKSÜT ve Serruh KALELİ, 'ilk incelemekararının Parti'ye bildirilme tarihinden itibaren beş yıl geçtiği, ilk incelemekararından sonra gelir gider belgeleri ve defter kayıtlarının Parti'denistenmediği ve Parti'nin belgeleri saklama süresinin dolduğu' yolundakikarşıoyları ile bu görüşe katılmamışlardır.
Diğer taraftan Siyasî Partiler Yasası'nın 'CumhuriyetBaşsavcılığına ve Anayasa Mahkemesine Gerekli Bilgilerin Verilmemesi' başlıklı111. maddesinin (c) fıkrasında, siyasi partilerin 75. madde gereğince yapılaninceleme ve araştırmaları engelleyen sorumluları ile aynı madde gereğinceistenen bilgileri vermeyen sorumluları hakkında altı aydan bir yıla kadar hapisve altmış milyon liradan az olmamak üzere ağır para cezasına hükmedileceğibelirtilmiştir.
Buna göre, Yasa'nın 75. maddesi hükmüne aykırı olarakParti Genel Merkezinin gelir-gider belgeleri ile defter kayıtlarını AnayasaMahkemesi Başkanlığı'na göndermeyen Parti sorumluları hakkında Yasa'nın 111.maddesi (c) fıkrası uyarınca Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı'na suç duyurusundabulunulması gerektiği sonucuna varılmıştır.
Osman Alifeyyaz PAKSÜT ve Serruh KALELİ, 'ilk incelemekararının Parti'ye bildirilme tarihinden itibaren beş yıl geçtiği, ilk incelemekararından sonra gelir gider belgeleri ve defter kayıtlarının Parti'denistenmediği ve Parti'nin belgeleri saklama süresi dolduğundan suç duyurusundabulunulmasına gerek olmadığı' yolundaki karşıoyları ile bu görüşe katılmamışlardır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 35.699.861.447.- liraolarak gösterilmiştir.
Bunun 2.220.000.000.- lirası personel giderleri,2.507.925.000.- lirası temsil ağırlama giderleri, 4.073.444.759.- lirası ulaşımve haberleşme giderleri, 2.372.913.830.- lirası kırtasiye giderleri,17.839.334.000.- lirası kira giderleri, 189.930.000.- lirası vergi, sigorta,harç vb. giderler, 1.628.000.000.- lirası propaganda giderleri, 621.000.000.-lirası demirbaş giderleri, 4.117.313.858.- lirası diğer giderler ve130.000.000.- lirası teşkilatlara yapılan yardımlardan oluşmaktadır.
İl örgütlerinin 2001 yılına devreden nakit mevcudu141.252.994.- liradır.
İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümleriüzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğusonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Liberal Demokrat Parti'nin 2000 yılı kayıt ve belgeleriüzerinde yapılan incelemede, Parti'nin 2000 yılında herhangi bir taşınmaz malve değeri yüz milyon lirayı aşan taşınır mal ve menkul kıymet edinimininolmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Liberal Demokrat Parti'nin 2000 yılı kesinhesabınınincelenmesi sonucunda;
1- Kesinhesapta gösterilen gelirlerin 39.624.159.054.-lirası (39.624,15 YTL.) ile giderlerin 3.282.408.105.- lirasının (3.282,40YTL.) belgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmediğinden toplam42.906.567.159.- lira (42.906,56 YTL.) karşılığı Parti malvarlığının, 2820sayılı Yasa'nın 75. ve 76. maddeleri gereğince Hazine'ye gelir kaydedilmesineOsman Alifeyyaz PAKSÜT ile Serruh KALELİ'nin karşıoyu ve OYÇOKLUĞUYLA,
2- Parti'nin 2000 yılı kesinhesabında gösterilen75.487.950.950.- lira (75.487,95 YTL.) geliri, 75.343.187.218.- lira (75.343,18YTL.) gideri ile 144.763.732.- lira (144,76 YTL.) nakit devrinin Hazine'ye iratkaydedilenler dışında kalan bölümünün eldeki bilgi ve belgelere göre doğru,denk ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Yasası'na uygun olduğuna OYBİRLİĞİYLE,
3- 2820 sayılı Yasa'nın 75. maddesi hükmüne aykırı olarakParti Genel Merkezi'nin 2000 yılına ait gelir ve gider belgeleri ile defterkayıtlarını vermeyen Parti sorumluları hakkında Yasa'nın 111. maddesi uyarıncaAnkara Cumhuriyet Başsavcılığı'na suç duyurusunda bulunulmasına Osman AlifeyyazPAKSÜT ile Serruh KALELİ'nin karşıoyu ve OYÇOKLUĞUYLA,
10.11.2009 gününde karar verildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
Başkanvekili
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Sacit ADALI
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Ahmet AKYALÇIN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
A. Necmi ÖZLER
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Şevket APALAK
Üye
Serruh KALELİ
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
KARŞIOY YAZISI
Liberal Demokrat Parti'nin 2000 yılı kesinhesabınınincelenmesi sonucunda, kesinhesapta gösterilen gelir ve giderlerdenbelgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilemeyen 42.906,56 YTL'nin 2820sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun 75. ve 76. maddeleri gereğince Hazine'yegelir kaydedilmesine oyçokluğuyla karar verilmiştir.
Siyasi Partiler Kanunu'nun 69. maddesinde partigelirlerinin sağlanmasında izlenecek usul belirtilmiş olup, dördüncü fıkrasında'sağlanan gelirin türü ve miktarıyla, gelirin sağlandığı kimsenin adı, soyadıve adresi, makbuzu düzenleyenin sıfatı, adı, soyadı ve imzası, makbuzda ve dipkoçanlarında yer alır' denilmiş; son fıkrada ise 'Makbuzların asıl kısımlarıyladip koçanlarında aynı sıra numarası bulunur. Makbuz dip koçanlarının saklamasüresi, Anayasa Mahkemesinin ilk inceleme kararının ilgili partiye bildirilmetarihinden itibaren beş yıldır' kuralı getirilmiştir. Giderlerinyapılmasında usule ilişkin 70. maddede de giderlere ait belgeleri saklamasüresinin, özel kanunlarda gösterilen daha uzun süreye ilişkin hükümler saklıkalmak üzere, kesinhesabın Anayasa Mahkemesi'nin ilk inceleme kararınınilgili partiye bildirilme tarihinden itibaren beş yıl olacağıöngörülmüştür.
Anayasa Mahkemesi'nin ilk inceleme kararı, DenetlenenParti'ye 23.9.2002 tarihinde tebliğ edilmiştir. 2002 yılında eldeedilmiş veya harcanmış olan ancak belgelenemeyen 42.906,56 YTL'nin karşılığıParti malvarlığının Hazine'ye irat kaydedilmesine ise 10.11.2009 günü,yani ilk inceleme kararının Parti'ye tebliğinden 7 yıl 2 ay geçtiktensonra karar verilmiştir.
Siyasi Partiler Kanunu'nun 75. maddesine göre 'evraküzerinde' yapılan denetimde, gelirlerin kanuna uygunluğunun başlıca kanıtı olanmakbuz dip koçanlarının ve gider belgelerinin saklama süresi (5 yıl) geçtiktensonra evrak üzerinde denetimin ve bunun sonucunda verilebilecek Hazine'ye iratkaydetme kararının yasal dayanağı kalamayacağı açıktır. Saklanması yükümlülüğüortadan kalkan yani hukuki yaptırım uygulanması için kullanılması olanaksızhale gelen belgelerin yokluğundan dolayı da yaptırım uygulanamaz. Bir hukukdevletinde kişilerin yasalara uymamalarından dolayı yaptırımlara maruzkalmaları ne kadar doğal ve gerekli ise de yetkili merciin Parti ile evraklarınteslimi konusunda çeşitli yazışmalar yapmış olmasına rağmen süresi içerisindekarar vermemiş olduğu dikkate alınmayarak, yasanın öngördüğü sürelerindolmasından çok sonra dahi yaptırım uygulanması, kişilerin sürekli ceza tehdidialtında bulundurulamayacağına ilişkin evrensel hukuk normlarına ve Anayasa'nın2. maddesinde belirtilen hukuk devletine aykırılık oluşturur.
Bu nedenle dosyanın işlemden kaldırılmasına kararverilmesi gerekirken irat kaydına hükmedilmesine karşıyım.
Başkanvekili
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
KARŞIOY
Liberal Demokrat Parti'nin 2000 yılı mali denetimi içinSiyasi Partiler Yasası'nın 74. maddesi uyarınca Mahkememize gönderilen merkezkarar ve yönetim kurullarınca incelenerek karara bağlanmış ve birleştirilmişkesin hesap bilgilerinin, Siyasi Partiler Yasası'nın 73. ve 74. maddelerineuygun olarak düzenlenip düzenlenmediği, çizelgede sonuca etkili maddi bir hataveya tutarsızlık bulunmadığı araştırmasının yapıldığı 17.9.2002 tarihli ilkinceleme toplantısında dosyada eksik bulunmadığından Anayasa Mahkemesiİçtüzüğü'nün 17. maddesi ve Siyasi Partiler Yasası'nın 75. maddesi uyarıncasiyasi partinin gelir ve giderinin doğru ve kanuna uygun olup olmadığınıkesinhesaplarının dayağını oluşturan defter ve belgeler üzerinden incelemeyapmak üzere işin esasına geçme kararı vermiştir.
Doğruluk ve kanuna uygunluk incelemesi için SiyasiPartiler Yasası'nın 75. maddesinin mucibince ilgili defter ve kayıtlar (SiyasiPartiler Yasası'nın 70. maddesine göre giderlere ait belgelerin saklanma süresikesin hesabın Anayasa Mahkemesi'nin ilk inceleme kararının ilgili partiyebildirme tarihinden itibaren beş yıl olduğunun dikkate alınarak) istenmekzorundadır.
Dosya içerisinde yapılan incelemede 2000 yılı malidenetimi için yapılan ilk inceleme toplantısı sonunda bu dosyaya ait olmaküzere ilgili partiden, ilk inceleme kararı 23.9.2002 tarihinde tebliğ edilmişolmasına rağmen ilgili gelir belge ve defter kayıtlarının istendiği içeriğinesahip bir tebligata rastlanılamamıştır.
Bu halde istenmediği için ibraz edilmemiş defter kayıtlarıolmaksızın, elde edilen gelirin Siyasi Partiler Kanunu'nun 61-69 ve giderininSiyasi Partiler Kanunu'nun 70-72., maddelerine uygun olarak yapılıpyapılmadığını saptama olanağı yok iken, eksik inceleme sonrası defter vekayıtlarının gönderilmemiş olmasından bahisle partinin kesinhesabında getirdiğigelir ve belgelendirilmemiş gider toplamlarının Hazine'ye irat kaydedilmesinekarar vermek Yasa'ya uygun değildir.
Aynı Parti'nin 2002 mali yıl denetiminin yapıldığı2003/33 sayılı inceleme dosyası üzerinden ilk inceleme toplantısı sonundakararda olmamasına rağmen, 1.12.2005 tarihinde 2000, 2001, 2002 yıllarına aitdefter ve kayıtların istemiş olması nedeniyle yukarıda karara mesned alınaneksikliğin giderildiği ve esas incelemenin yapıldığı 11.10.2009 tarihine kadarda defter ve kayıtlarında gönderilmemiş olması karşısında belgelendirilmeyengelir ve gider yönünden anılan irat kararı sonucuna varılabileceği bir an içindüşünülse de parti yönetiminin Mahkememiz talep tarihinden önce 20.6.2005 günüolağan kongre sonucu yönetiminin değiştiği, yeni yönetimin eski yönetimikendisine teslim edilmeyen önceki kayıt ve belgeleri nedeniyle savcılığaşikayet ettiği, yeni yönetim yönünden defter ve kayıt sunmada fiiliimkansızlığın var olduğu, 2000 yılı defter ve kayıt tutma sorumlusu eskiyöneticilere bizatihi mahkememizce tebligat yapıp sonucuna göre karar kurulmasıgerekirken bu gerekliliğe uymadan yapılan denetim süreci ile Yasa'ya aykırı,parti tüzel kişiliğini ilzam etmeyen harcamalar yönünden sorumluları hakkında rucuantazmin hakkının da var olduğu, sorumluluğun şahsiliği ilkesi gereği fiiliimkansızlık hali de dikkate alındığında, yeni yönetim altındaki parti tüzelkişiliğini sorumlu tutmak hukuka ve hakkaniyete uygun değildir.
Çoğunluk görüşüne katılınmamıştır.
Üye
Serruh KALELİ