Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2000/15, K.2007/1 Sayılı Karar - 27/02/2007

ANAYASAMAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2000/15 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı:2007/1

Karar Günü:27.2.2007

R.G. Tarih-Sayı:15.11.2007-26701

I- MALÎ DENETİMİNKONUSU

Liberal DemokratParti'nin 1999 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesiİçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca, Mustafa BUMİN, Samia AKBULUT, Sacit ADALI,Ali HÜNER, Fulya KANTARCIOĞLU, Aysel PEKİNER, Mahir Can ILICAK, Rüştü SÖNMEZ,Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU ve Ahmet AKYALÇIN'ın katılmalarıyla 17.5.2001gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;

Liberal DemokratParti'nin 1999 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

'Dosyada eksiklikbulunmadığından işin esasının incelenmesine, oybirliğiyle' karar verilmiştir.

III- ESASINİNCELENMESİ

Parti'nin AnayasaMahkemesi'ne verdiği 1999 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturandefter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas incelemeraporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve YargılamaUsulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgilikuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendiktensonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddiöğelerini oluşturan defter ve belgelerde Parti'nin Genel Merkezi ile 63 ilörgütünün 1999 yılı gelirlerinin 50.986.334.733.- lira, giderlerinin50.600.513.306.- lira ve 2000 yılına nakit devrinin 385.821.427.- lira; gelirile gider ve nakit devir rakamlarının toplamının birbirine denk olduğugörülmüştür.

A- Gelirlerinİncelenmesi

1- Genel MerkezGelirleri

Parti GenelMerkezi'nin 1999 yılı gelirleri 16.390.916.812.- lira olarak gösterilmiştir.

 Bunun,16.370.000.000.- lirası bağışlar, 3.000.000.- lirası teşkilattan sağlanangelirler ve 17.916.812.- lirası önceki yıldan devreden nakit mevcududur.

Parti GenelMerkezi'nin 1999 yılı defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılanincelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak sağlandığı sonucunavarılmıştır.

2- İl ÖrgütleriGelirleri

Parti il örgütlerinin1999 yılı gelirleri toplamı 34.595.417.921.- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun, 450.000.000.-lirası üye giriş aidatları, 8.920.897.000.- lirası üye aidatları,20.486.348.599.- lirası bağış gelirleri, 3.802.499.500.- lirası sosyal faaliyetgelirleri, 521.548.500.- bayrak, flama ve rozet satış gelirleri, 187.001.000.-lirası diğer gelirler, 227.123.322.- lirası önceki yıldan devreden nakitmevcududur.

Parti il örgütlerininkesinhesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820sayılı Yasa'ya uygun olduğu görülmüştür.

B- Giderlerinİncelenmesi

1- Genel MerkezGiderleri

Parti GenelMerkezi'nin 1999 yılı giderleri 16.368.239.357.- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun,4.259.805.120.- lirası kongre, temsil ve ağırlama giderleri, 28.375.955.-lirası kırtasiye ve büro malzemeleri giderleri, 1.496.568.456.- lirası ulaşımve haberleşme giderleri, 10.079.750.000.- lirası propaganda giderleri,460.000.000.- lirası demirbaş alım giderleri, 43.739.826.- lirası diğer yönetimgiderleridir.

16. 390.916.812.-lira gelir ile 16.368.239.357.- lira gider arasındaki farkı oluşturan22.677.455.- lira nakit mevcudu olarak 2000 yılına devretmiştir.

Genel Merkez'in 1999yılı defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede,giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucunavarılmıştır.

2- İl ÖrgütleriGiderleri

Parti il örgütlerinin1999 yılı giderleri toplamı 34.232.273.949.- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun, 4.285.000.000.- lirası personel giderleri,3.207.331.999.- lirası kongre, temsil ve ağırlama giderleri, 1.706.073.675.-lirası kırtasiye ve büro malzemeleri giderleri, 4.229.205.850.- lirası ulaşımve haberleşme giderleri, 10.193.140.000.- kira giderleri, 69.214.550.- lirasıvergi harç ve sigorta giderleri, 8.141.113.000.- lirası propaganda giderleri,1.069.400.000.- lirası demirbaş alım giderleri, 1.331.794.875.- lirası diğeryönetim giderleridir.

34. 595.417.921.-lira gelir ile 34.232.273.949.- lira gider arasındaki farkı oluşturan363.143.972.- lira nakit mevcudu olarak 2000 yılına devretmiştir.

İl örgütlerininkesinhesap çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu görülmüştür.

D- Parti Mallarının İncelenmesi

Parti'nin, 1999 yılıiçinde taşınmazının bulunmadığı, 1.529.400.000.- lira değerinde demirbaşedindiği anlaşılmıştır.

Parti'nin 1999 yılıkesinhesabının ve eklerinin incelenmesinde satın alma suretiyle elde edilen sözkonusu demirbaşların 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak sağlandığı sonucunavarılmıştır.

IV- SONUÇ

Liberal DemokratParti'nin 1999 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

Parti'ninkesinhesabında gösterilen 50.986.334.733.- lira geliri ile 50.600.513.306.-lira giderinin ve 385.821.427.-lira nakit devrinin eldeki bilgi ve belgeleregöre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna,27.2.2007 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.

Full & Egal Universal Law Academy