Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.1994/23, K.1999/6 Sayılı Karar - 23/02/1999

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:1994/23(Siyasî Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı:1999/6

Karar Günü:23.2.1999

R.G.Tarih-Sayı:25.03.1999-23650

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Millet Partisi'nin Genel Merkezi ile ilçe örgütlerini dekapsayan 51 il örgütünün 1993 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Yasal süresi içinde, 1993 yılı kesinhesabını vermeyenMillet Partisi'nin 23.9.1997 günlü ihtar kararından sonra gönderilen kesinhesapbelgeleri; Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca, Ahmet NecdetSEZER, Samia AKBULUT, Haşim KILIÇ, Yalçın ACARGÜN, Mustafa BUMİN, Sacit ADALI,Ali HÜNER, Lütfi F. TUNCEL, Fulya KANTARCIOĞLU, Mahir Can ILICAK ve RüştüSÖNMEZ'in katılmalarıyla 9.9.1998 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;incelenerek 'dosyadaki eksiklik giderildiğinden işin esasının incelenmesine,OYBİRLİĞİYLE' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 1993 yılı kesinhesapçizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılaninceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılıAnayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri vediğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerdeMillet Partisi'nin 1993 yılı gelirleri ve giderleri, birbirine denk biçimde,Genel Merkez'in gelir ve giderleri 265.082.705.- lira, 51 il örgütünün gelir vegiderleri 651.476.673.- lira olmak üzere toplam 916.559.378.- lira olarakgösterilmiştir.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezi'nin 1993 yılı içindeki gelirleri265.082.705.- lira gösterilmiştir.

Bunun, 170.000.000.- lirası bağış gelirleri,90.000.000.-lirası aidat gelirleri, 27.000.- lirası diğer gelirler, 5.055.705.-lirası 1992 yılından devreden nakit mevcududur.

Genel Merkez'in defter kayıtları ve gelir belgeleriüzerinde yapılan incelemede; gelirlerin 2820 sayılı Yasa'nın 61-69. maddelerihükümlerine uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Parti'nin 1993 yılında 51 il örgütünce sağlanan gelirleritoplamı 651.476.673.- lira gösterilmiştir.

Bunun, 428.043.303.- lirası bağış gelirleri,187.850.547.- lirası aidat gelirleri, 7.219.400.- lirası diğer gelirler,28.363.423.- lirası 1992 yılından devreden nakit mevcududur.

Parti il örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümüüzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'da belirtilenkaynaklardan sağlandığı, Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğununonaylandığı görülerek bunların Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezi'nin 1993 yılı içindeki giderleri258.760.715.- lira gösterilmiştir.

Bunun, 245.823.807.- lirası yönetim giderlerine,2.962.500.- lirası demirbaş giderlerine, 9.974.408.- lirası diğer giderlereyapılmıştır.

265.082.705- lira gelir ile 258.760.715.-lira giderarasındaki farkı oluşturan 6.321.990.- lira nakit mevcudu olarak 1994 yılınadevredilmiştir.

Genel Merkez'in defter kayıtları ve gider belgeleriüzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğusonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Parti'nin 51 il örgütünün 1993 yılı giderleri toplamı620.466.864.- lira gösterilmiştir.

Bunun, 534.679.896.- lirası yönetim giderlerine,5.060.000.- lirası demirbaş giderlerine, 80.726.968.- lirası diğer giderlereyapılmıştır.

651.476.673.- lira gelir ile 620.466.864.- lira giderarasındaki farkı oluşturan 31.009.809.- lira nakit mevcudu olarak 1994 yılınadevredilmiştir.

İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümleriüzerinde yapılan incelemede, giderlerin Merkez Karar ve Yönetim Kurulukararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların 2820 sayılı Yasa'ya uygunolduğu sonucuna varılmıştır.

IV- SONUÇ

Millet Partisi'nin 1993 yılı hesabının incelenmesi sonucunda;

Parti'nin kesinhesabında gösterilen 916.559.378.- liragelir ile 879.227.579.- lira giderin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 23.2.1999 günündeOYBİRLİĞİYLE karar verildi.

Full & Egal Universal Law Academy