ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:1995/17(Siyasî Parti Malî Denetimi)
Karar Sayısı:1999/7
Karar Günü:23.2.1999
R.G.Tarih-Sayı:25.03.1999-23650
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Millet Partisi'nin Genel Merkezi ile ilçe örgütlerini dekapsayan 52 il örgütünün 1994 yılı kesinhesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Yasal süresi içinde, 1994 yılı kesinhesabını vermeyenMillet Partisi'nin 10.6.1997 günlü ihtar kararından sonra gönderilen kesinhesapbelgeleri; Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca, Ahmet NecdetSEZER, Samia AKBULUT, Haşim KILIÇ, Yalçın ACARGÜN, Mustafa BUMİN, Sacit ADALI,Ali HÜNER, Lütfi F. TUNCEL, Fulya KANTARCIOĞLU, Mahir Can ILICAK ve RüştüSÖNMEZ'in katılmalarıyla 9.9.1998 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;incelenerek 'dosyadaki eksiklik giderildiğinden işin esasının incelenmesine,OYBİRLİĞİYLE' karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 1994 yılı kesinhesapçizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılaninceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılıAnayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri vediğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerdeMillet Partisi'nin
1994 yılı gelirleri ve giderleri, birbirine denk biçimde,Genel Merkez'in gelir ve giderleri 438.309.990.- lira, 52 il örgütünün gelir vegiderleri 1.377.344.452.- lira olmak üzere toplam 1.815.654.442.- lira olarakgösterilmiştir.
A- Gelirlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezi'nin 1994 yılı içindeki gelirleri438.309.990.- lira gösterilmiştir.
Bunun, 251.983.000.- lirası bağış gelirleri,180.000.000.-lirası aidat gelirleri, 5.000.- lirası diğer gelirler, 6.321.990.-lirası 1993 yılından devreden nakit mevcududur.
Genel Merkez'in defter kayıtları ve gelir belgeleriüzerinde yapılan incelemede; gelirlerin 2820 sayılı Yasa'nın 61-69. maddelerihükümlerine uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti'nin 1994 yılında 52 il örgütünce sağlanan gelirleritoplamı 1.377.344.452.- lira gösterilmiştir.
Bunun, 799.239.027.- lirası bağış gelirleri,526.095.616.- lirası aidat gelirleri, 21.000.000.- lirası diğer gelirler,31.009.809.- lirası 1993 yılından devreden nakit mevcududur.
Parti il örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümüüzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'da belirtilenkaynaklardan sağlandığı, Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğununonaylandığı görülerek bunların Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi'nin 1994 yılı içindeki giderleri432.955.000.- lira gösterilmiştir.
Bunun, 431.780.000.- lirası yönetim giderlerine,1.175.000.- lirası diğer giderlere yapılmıştır.
438.309.990.- lira gelir ile 432.955.000.-lira giderarasındaki farkı oluşturan 5.354.990.- lira nakit mevcudu olarak 1995 yılınadevredilmiştir.
Genel Merkez'in defter kayıtları ve gider belgeleriüzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğusonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti'nin 52 il örgütünün 1994 yılı giderleri toplamı1.248.196.668.- lira gösterilmiştir.
Bunun, 989.198.171.- lirası yönetim giderlerine,122.615.000.- lirası demirbaş giderlerine, 136.383.497.- lirası diğer giderlereyapılmıştır.
1.377.344.452.- lira gelir ile 1.248.196.668.- lira giderarasındaki farkı oluşturan 129.147.784.- lira nakit mevcudu olarak 1995 yılınadevredilmiştir.
İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümleriüzerinde yapılan incelemede, giderlerin Merkez Karar ve Yönetim Kurulukararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların 2820 sayılı Yasa'ya uygunolduğu sonucuna varılmıştır.
IV- SONUÇ
Millet Partisi'nin 1994 yılı hesabının incelenmesisonucunda;
Parti'nin kesinhesabında gösterilen 1.815.654.442.- liragelir ile 1.681.151.668.- lira giderin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 23.2.1999 günündeOYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Ahmet Necdet SEZER
Başkanvekili
Güven DİNÇER
Üye
Haşim KILIÇ
Üye
Yalçın ACARGÜN
Üye
Mustafa BUMİN
Üye
Sacit ADALI
Üye
Ali HÜNER
Üye
Lütfi F. TUNCEL
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Mahir Can ILICAK
Üye
Rüştü SÖNMEZ