Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.1997/26, K.1999/37 Sayılı Karar - 16/11/1999

ANAYASAMAHKEMESİ KARARI

EsasSayısı:1997/26 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

KararSayısı:1999/37

KararGünü:16.11.1999

R.G.Tarih-Sayı:09.12.1999-23901

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Millet Partisi Genel Merkezi ile ilçeörgütlerini de kapsayan 52 il örgütünün 1996 yılı kesinhesabınınincelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16.maddesi uyarınca, Ahmet Necdet SEZER, Güven DİNÇER, Haşim KILIÇ, YalçınACARGÜN, Mustafa BUMİN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, Lütfi F. TUNCEL, FulyaKANTARCIOĞLU, Mahir Can ILICAK ve Rüştü SÖNMEZ'in katılmalarıyla 23.2.1999gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; 'dosyadaki eksiklik giderildiğindenişin esasının incelenmesine, oybirliğiyle' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği1996 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanunile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunlarıngerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereğigörüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddî ögelerini oluşturandefter ve belgelerde Millet Partisi'nin 1996 yılı gelirleri ve giderleribirbirine denk biçimde, Genel Merkez'in gelir ve giderleri 2.030.894.912.-lira, 52 il örgütünün gelir ve giderleri 4.173.853.704.- lira olmak üzeretoplam 6.204.748.616.- lira gösterilmiştir.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezi'nin 1996 yılıiçindeki gelirleri 2.030.894.912.- lira gösterilmiştir.

Bunun, 45.000.000.- lirası bağışgelirleri, 325.635.000.-lirası aidat gelirleri, 7.212.494.- lirası diğergelirler, 1.653.047.418.- lirası 1995 yılından devreden nakit mevcududur.

Genel Merkez'in defter kayıtları vegelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'nın61-69. maddeleri hükümlerine uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Parti'nin 52 il örgütünün 1996 yılıiçindeki gelirleri 4.173.853.704.- lira gösterilmiştir.

Bunun, 2.388.855.916.- lirası bağışgelirleri, 1.463.703.204.- lirası aidat gelirleri, 130.500.000.- lirası diğergelirler, 190.794.584.- lirası 1995 yılından devreden nakit mevcududur.

Parti il örgütleri kesinhesapçizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılıYasa'da belirtilen kaynaklardan sağlandığı, Merkez Karar ve Yönetim Kurulukararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların Yasa'ya uygun olduğusonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezi'nin 1996 yılıiçindeki giderleri 1.977.178.313.- lira gösterilmiştir.

Bunun tamamı genel giderlereyapılmıştır.

2.030.894.912.- lira gelir ile1.977.178.313.-lira gider arasındaki farkı oluşturan 53.716.599.- lira nakitmevcudu olarak 1997 yılına devredilmiştir.

Genel Merkez'in defter kayıtları vegider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'yauygun olduğu sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Parti'nin 52 il örgütünün 1996 yılıiçindeki giderleri toplamı 3.890.649.148.- lira gösterilmiştir.

Bunun, 3.038.477.250.- lirası yönetimgiderlerine, 389.020.898.- lirası demirbaş giderlerine, 463.151.000.- lirasıdiğer giderlere yapılmıştır.

4.173.853.704.- lira gelir ile3.890.649.148.- lira gider arasındaki farkı oluşturan 283.204.556.- lira nakitmevcudu olarak 1997 yılına devredilmiştir.

İl örgütleri kesinhesap çizelgeleriningider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin Merkez Karar ve YönetimKurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların 2820 sayılıYasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

IV- SONUÇ

Millet Partisi 1996 yılı kesinhesabınınincelenmesi sonucunda;

Parti'nin kesinhesabında gösterilen6.204.748.616.- lira gelir ile 5.867.827.461.- lira giderin eldeki bilgi vebelgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna,16.11.1999 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.