ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2000/20 (SiyasîParti Malî Denetimi)
Karar Sayısı:2008/67
Karar Günü:29.4.2008
R.G.Tarih-Sayı:17.05.2008-26879
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Millet Partisi'nin 1999 yılı kesinhesabınınincelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca,Mustafa BUMİN, Haşim KILIÇ, Samia AKBULUT, Yalçın ACARGÜN, Sacit ADALI, FulyaKANTARCIOĞLU, Aysel PEKİNER, Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU, Ahmet AKYALÇIN veMehmet ERTEN'in katılımıyla 22.10.2003 gününde yapılan ilk incelemetoplantısında;
'MilletPartisi'nin 1999 yılı kesinhesabının ilk incelemesi sonucunda;
1- İller kesinhesapcetvellerinde ve birleşik kesinhesap cetvelinde 'geçen yıldan devreden kasa'hesabı altında gösterilen ve 1998 yılından devreden miktarlar, 1998 yılıkesinhesabında 'sonraki yıla devreden para' miktarlarını tutmadığından, devirmiktarları doğru olarak yeniden düzenlenecek kesinhesabın,
2- 2820 sayılı Yasa'nın74. maddesinde Anayasa Mahkemesi'ne verilmesi öngörülen, Parti'nin 1999 yılıhesap döneminde edindiği değeri yüzmilyon lirayı aşan taşınır malların,menkulkıymetlerin ve her türlü hakların değerleri, edinim biçimleri ve tarihleri ileiktisap şekli 'devir' olarak gösterilen 'Kıbrıs sokak 21/1 Çankaya/Ankara'adresindeki dairenin de edinim biçimi, tarihi ve değerini gösteren listelerin,
2820 sayılı Siyasî Partiler Yasası'nın 74. maddesiuyarınca Parti'den istenmesine, kararın tebliği tarihinden itibaren 30 gün süreverilmesine 22.10.2003 gününde OYBİRLİĞİYLE' karar verilmiştir.
Ara kararda istenen eksiklikler giderildiğinden işinesasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 1999 yılı kesinhesapçizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılaninceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılıAnayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ilediğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerdeMillet Partisi Genel Merkezi ile il örgütlerinin 1999 yılı gelirleri toplamının59.234.810.052.- TL ve giderleri toplamının 58.552.019.476.- TL olduğu,1.156.841.880.- liranın nakit mevcudu olarak 2000 yılına devrettiğianlaşılmaktadır.
A- Gelirlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezinin gelirleri 16.098.854.678.- TLolarak gösterilmiştir.
Bunun 5.500.000.000- lirası aidatgelirleri,10.500.000.000.-lirası bağış, 2.138.420.-lirası diğer gelirler,96.716.258.- lirası 1998 yılından devreden kasa ve banka mevcudundanoluşmaktadır.
Parti Genel Merkezi'nin 1999 yılı defter kayıtları vegelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Yasa'yauygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl ÖrgütleriGelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 43.135.955.374.- TLolarak gösterilmiştir.
Bunun 15.109.694.000.- lirası aidat gelirleri,27.398.874.996.- lirası bağış, 110.000.000.- lirası diğer gelirler ve517.386.378.- lirası ise 1998 yılından devreden kasa ve banka mevcudundanoluşmaktadır.
İl örgütlerinin 1999 yılı kesinhesap çizelgelerinin gelirbölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğugörülmektedir.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi'nin giderleri 16.000.985.989.- TLolarak gösterilmiştir.
Bunun 7.456.655.489.- lirası genel giderlerden,8.554.330.500.- lirası diğer giderlerden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezi'nin 2000 yılına devreden kasa vebanka mevcudu 571.919.993.- liradır.
Parti Genel Merkezi'nin 1999 yılı defter kayıtları vegider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'yauygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 42.551.033.487.- TLolarak gösterilmiştir.
Bunun 37.289.640.487.- lirası genel giderler, 40.000.000.-lirası demirbaş giderleri, 5.221.393.000.- lirası diğer giderlerdenoluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2000 yılına devreden kasa ve bankamevcudu 584.921.887.- liradır.
Parti'nin il örgütlerinin 1999 yılı kesinhesapçizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılıYasaya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Mallarının İncelenmesi
Parti'nin 1999 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılanincelemede taşınmaz mal ile 100.000.000.- TL üzerinde demirbaş edinimininolmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Millet Partisi'nin 1999 yılı kesinhesabının incelenmesisonucunda;
Parti'nin 1999 yılı kesinhesabında gösterilen59.234.810.052.- TL gelir ve 58.552.019.476.- TL gider ile 1.156.841.880.- TLnakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve 2820 sayılı SiyasîPartiler Kanunu'na uygun olduğuna, 29.4.2008 gününde OYBİRLİĞİYLE kararverildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
Başkanvekili
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Sacit ADALI
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Ahmet AKYALÇIN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
A. Necmi ÖZLER
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Şevket APALAK
Üye
Serruh KALELİ
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ