ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2014/39 (SiyasiParti Mali Denetimi)
Karar Sayısı:2015/65
Karar Tarihi:1.7.2015
R.G.Tarih-Sayı:17.11.2015-29535
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Müdafaa-i Hukuk Hareketi Partisi 2013 yılı kesinhesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca SerruhKALELİ, Alparslan ALTAN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, RecepKÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Celal Mümtaz AKINCI,Hicabi Dursun, Erdal TERCAN, Muammer TOPAL, Zühtü ARSLAN, M. Emin KUZ ve HasanTahsin GÖKCAN’ın katılımlarıyla 17.12.2014 tarihinde yapılan ilk incelemetoplantısında;
2. Müdafaa-i Hukuk Hareketi Partisinin 2013 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;
1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,
2- Esas incelemenin yapılması için Genel Merkez kesinhesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine OYBİRLİĞİYLE kararverilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
3. Müdafaa-i Hukuk Hareketi Partisinin, AnayasaMahkemesine verdiği 2013 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturandefter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve RaportörSadettin CEYHAN tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçelerive diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüpdüşünüldü:
4. Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter vebelgelerde Partinin 2013 yılı gelirlerinin 74.573,29 TL, giderler toplamının81.271,07 TL, gelecek yıla devreden nakit tutarının 487,90 TL olduğuanlaşılmaktadır.
5. Partinin 2013 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2013 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
A- Gelirlerinİncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 15.248,29 TLolup, bunun 8.170,00 TL’si üye yıllık aidatından,7.054,00TL’si bağışlardan ve24,29 TL’si il teşkilatlarından aktarılan tutardan oluşmaktadır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
8. Partinin 2013 yılında il örgütlerine ilişkin gelirlertoplamı 59.325,00 TL olup, bunun 12.600,00 TL’si üye yıllık aidatındanve46.725,00 TL’si bağışlardan oluşmaktadır.
9. Parti İl Örgütlerinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 20.781,91 TLolup, bunun 1.080,21 TL’si haberleşme giderlerinden, 11.000,00 TL’si kiragiderlerinden, 3.661,35 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden,5.040,35TL’si vergi, sigorta ve noter giderlerinden oluşmaktadır.
11. Parti Genel Merkezinin 2014 yılına devreden nakitmevcudu 329,49 TL’dir.
12. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
13. Partinin 2013 yılında il örgütlerine ilişkin giderlertoplamı 60.489,16 TL olup, bunun 7.626,70 TL’si personel giderlerinden,3.152,47 TL’si kırtasiye, büro ve kargo giderlerinden, 739,20 TL’si haberleşmegiderlerinden, 35.323,97 TL’si kira giderlerinden, 3.509,60 TL’si ısınma,aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 10.112,93 TL’si vergi, sigorta ve notergiderlerinden, 24,29 TL’si Genel Merkeze aktarılan paylardan oluşmaktadır.
14. Parti İl Örgütlerinin 2014 yılına devreden nakitmevcudu ise 158,41 TL’dir.
16. Parti İl Örgütlerinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
17. Partinin 2013 yılı defter ve belgeleri üzerindeyapılan incelemede, partinin 2013 yılında herhangi bir taşınmaz ile değeri100,00 TL’yi aşan taşınır, menkul kıymet ve hak ediniminde bulunmadığıanlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Müdafaa-i Hukuk Hareketi Partisinin 2013 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2013 yılı kesin hesabında gösterilen 74.573,29TL gelir ve 81.271,07TL giderin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 1.7.2015 tarihindeOYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Zühtü ARSLAN
Başkanvekili
Burhan ÜSTÜN
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Erdal TERCAN
Üye
Muammer TOPAL
Üye
M. Emin KUZ
Üye
Hasan Tahsin GÖKCAN
Üye
Kadir ÖZKAYA
Üye
Rıdvan GÜLEÇ