ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2015/56 (SiyasiParti Mali Denetimi)
Karar Sayısı:2018/20
Karar Tarihi:4.1.2018
R.G.Tarih-Sayısı:16.3.2018-30362
I. MALİ DENETİMİN KONUSU
Müdafaa-i Hukuk Hareketi Partisi 2014 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.
II. İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca BurhanÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Serdar ÖZGÜLDÜR, Serruh KALELİ, Osman Alifeyyaz PAKSÜT,Alparslan ALTAN, Celal Mümtaz AKINCI, Erdal TERCAN, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ,Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA ve Rıdvan GÜLEÇ’in katılımlarıyla 26.5.2016tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Müdafaa-i Hukuk Hareketi Partisinin 2014 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklikbulunmadığından işin esasının incelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Müdafaa-i Hukuk Hareketi Partisinin, AnayasaMahkemesine verdiği 2014 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturandefter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve SayıştayBaşkanlığı tarafından hazırlanıp Raportör Sadettin CEYHAN tarafından heyetesunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa MahkemesininKuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi PartilerKanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleriokunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter vebelgelerde Partinin 2014 yılı gelirlerinin 73.465,00 TL, giderler toplamının72.296,81 TL, gelecek yıla devreden nakit tutarının 1.655,09 TL olduğuanlaşılmaktadır.
5. Partinin 2014 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2014 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
A. Gelirlerinİncelenmesi
1. Genel Merkez Gelirleri
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 14.615,00 TLolup, bunun 3.735,00 TL’si üye yıllık aidatı ve 10.880,00 TL’si bağışgelirlerinden oluşmaktadır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Gelirleri
8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 58.850,00 TLolup, bunun tamamı bağış gelirlerinden oluşmaktadır.
9. İl örgütlerinin 2014 yılı kesin hesap çizelgeleriningelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolduğu sonucuna varılmıştır.
B. Giderlerin İncelenmesi
1. GenelMerkez Giderleri
10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 14.512,95 TLolup, bunun 2.200,00 TL’si temsil ve ağırlama giderleri, 950,22 TL’sihaberleşme giderleri, 7.000,00 TL’si kira giderleri, 3.658,93 TL’si ısınma,aydınlatma ve temizlik giderleri, 526,25 TL’si vergi, sigorta ve notergiderleri ve 177,55 TL’si muhasebe giderlerden oluşmaktadır.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Giderleri
12. Parti il örgütlerinin giderleri 57.783,86 TL olup,bunun 4.796,77 TL’si personel giderlerinden, 1.273,70 TL’si temsil ve ağırlamagiderlerinden, 4.451,34 TL’si kırtasiye, büro ve kargo giderlerinden, 915,60TL’si haberleşme giderlerinden, 42.140,00 TL’si kira giderlerinden, 2.326,55TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden ve 1.879,90 TL’si vergi,sigorta ve noter giderlerinden oluşmaktadır.
13. İl örgütlerinin 2014 yılı kesin hesap çizelgeleriningider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolduğu sonucuna varılmıştır.
C. Parti Mallarının İncelenmesi
14. Partinin 2014 yılı defter ve belgeleri üzerindeyapılan incelemede, herhangi bir taşınır, taşınmaz mal ve menkul kıymetediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV. SONUÇ
Müdafaa-i Hukuk Hareketi Partisinin 2014 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2014 yılı kesin hesabında gösterilen 73.465,00TL gelir ve 72.296,81 TL giderin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 4.1.2018 tarihindeOYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Zühtü ARSLAN
Başkanvekili
Burhan ÜSTÜN
Başkanvekili
Engin YILDIRIM
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Serruh KALELİ
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Muammer TOPAL
Üye
M. Emin KUZ
Üye
Hasan Tahsin GÖKCAN
Üye
Kadir ÖZKAYA
Üye
Rıdvan GÜLEÇ
Üye
Recai AKYEL
Üye
Yusuf Şevki HAKYEMEZ