ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2014/30 (SiyasiParti Mali Denetimi)
Karar Sayısı:2015/59
Karar Tarihi:1.7.2015
R.G.Tarih-Sayı:14.11.2015-29532
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Özgürlük ve Sosyalizm Partisi 2013 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca SerruhKALELİ, Alparslan ALTAN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, RecepKÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Celal Mümtaz AKINCI,Hicabi Dursun, Erdal TERCAN, Muammer TOPAL, Zühtü ARSLAN, M. Emin KUZ ve HasanTahsin GÖKCAN’ın katılımlarıyla 17.12.2014 tarihinde yapılan ilk incelemetoplantısında;
2. Özgürlük ve Sosyalizm Partisinin 2013 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;
1- Dosyada eksiklikbulunmadığından işin esasının incelenmesine,
2- Esas incelemenin yapılması için Genel Merkez kesinhesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine OYBİRLİĞİYLE kararverilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
3. Özgürlük ve Sosyalizm Partisinin, Anayasa Mahkemesineverdiği 2013 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter vebelgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör SadettinCEYHAN tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılıAnayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri vediğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter vebelgelerde Partinin 2013 yılı gelirlerinin 30.764,00 TL, giderler toplamının29.743,90 TL, gelecek yıla devreden nakit tutarının 4.222,85 TL olduğuanlaşılmaktadır.
5. Partinin 2013 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2013 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
A- Gelirlerinİncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 2.013,00 TLolup bunun tamamı teşkilatlardan alınan yardımlardan oluşmaktadır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleriüzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olaraksağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
8. Partinin 2013 yılında il örgütlerine ilişkin gelirlertoplamı 28.750,00 TL olup, bunun 3.400,00 TL’si üye giriş aidatlarından,10.895,00 TL’si üye yıllık aidatlarından, 14.455,00 TL’si bağışlardanoluşmaktadır.
9. Parti İl Örgütlerinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olaraksağlandığı sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 2.934,30 TLolup, bunun 500,00 TL’si temsil ve ağırlama giderlerinden, 23,60 TL’sikırtasiye-büro giderlerinden, 1.200,00 TL’si kira giderlerinden, 660,70 TL’siısınma, elektrik, aidat ve temizlik giderlerinden, 300,00 TL’si vergi, sigorta,noter giderlerinden, 250 TL’si demirbaş ve apartman giderlerinden oluşmaktadır.Parti genel merkezinin gelecek yıla devreden nakit mevcudu ise 97,65 TL’dir.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
12. Partinin 2013 yılında il örgütlerine ilişkin giderlertoplamı 26.809,30 TL olup, bunun 2.013,00 TL’si geçen yıldan kalan borçlardan,608,75 TL’si kırtasiye, büro giderlerinden, 17.400,00 TL’si kira giderlerinden,4.350,00 TL’si vergi giderlerinden, 2.437,55 TL’si su, elektrik, aidat vs.giderlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin gelecek yıla devreden nakitmevcudu ise 4.125,20 TL’dir.
13.Parti İl Örgütlerinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılanincelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucunavarılmıştır.
C- Parti Malları
14. Partinin 2013 yılı defter ve belgeleri üzerindeyapılan incelemede, partinin 2013 yılında herhangi bir taşınmaz ile değeri100,00 TL’yi aşan taşınır, menkul kıymet ve hak ediniminde bulunmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Özgürlük ve Sosyalizm Partisinin 2013 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2013 yılı kesin hesabında gösterilen 30.764,00TL gelir ve 29.743,90 TL giderin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 1.7.2015 tarihindeOYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Zühtü ARSLAN
Başkanvekili
Burhan ÜSTÜN
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Erdal TERCAN
Üye
Muammer TOPAL
Üye
M. Emin KUZ
Üye
Hasan Tahsin GÖKCAN
Üye
Kadir ÖZKAYA
Üye
Rıdvan GÜLEÇ