ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2008/36 (SiyasîParti Malî Denetimi)
Karar Sayısı:2010/33
Karar Günü:1.7.2010
R.G.Tarih-Sayı:21.07.2010-27648
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Saadet Partisi'nin 2007 yılı kesinhesabınınincelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca,Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN,Mustafa YILDIRIM, A. Necmi ÖZLER, Serdar ÖZGÜLDÜR, Şevket APALAK, Serruh KALELİve Zehra Ayla PERKTAŞ'ın katılımıyla 16.07.2009 gününde yapılan ilk incelemetoplantısında;
'Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2007 yılıkesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleriile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüpdüşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerdeSaadet Partisi 2007 yılı gelirleri toplamının 2.656.586,28 YTL, giderleritoplamının 3.188.064,71 YTL, borçlarının 593.252,72 YTL olduğu ve 61.774,29 YTLnakit mevcudu ve sipariş avansının 2008 yılına devrettiği anlaşılmaktadır.
A- Gelirlerinİncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezi'nin 2007 yılı gelirleri 556.950,00YTL olarak gösterilmiştir.
Bunun tamamı bağış ve yardımlardan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezi'nin 2007 yılı defter kayıtları vegelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Yasa'yauygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin 2007 yılı gelirleri toplamı2.099.636,28 YTL olarak gösterilmiştir.
Bunun 603.351,61 YTL'si üye aidat gelirleri, 54.025,00YTL'si milletvekili ve belediye başkan adaylığı aidat gelirleri, 1.263.415,20YTL'si bağış ve yardım gelirleri, 77.500,00 YTL'si genel merkez yardımgelirleri, 16.440,00 YTL'si teşkilattan alınan nakit, 37.066,78 YTL sairgelirler ve 47.837,69 YTL'si 2006 yılından devreden kasa ve banka mevcudundanoluşmaktadır.
İl örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümündeyapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak sağlandığısonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi'nin 2007 yılı giderleri 924.715,26YTL olarak gösterilmiştir.
Bunun 141.798,70 YTL'si büro genel giderleri, 261.911,27YTL'si personel gideri, 61.222,00 YTL'si seyahat giderleri, 106.069,90 YTL'sibayrak, flama, rozet gideri, 136.284,49 YTL'si seçim ve propaganda gideri,539,25 YTL'si basın yayın gideri, 77.500,00 YTL'si teşkilata verilen nakitgideri, 139.389,65 YTL'si geçen yıldan devreden giderden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezi'nin 2008 yılına devreden kasa vebanka mevcudu 13.091,40 YTL, devreden sipariş avansları 5.600,00 YTL'dir.
Genel Merkezin defter kayıtları ve gider belgeleriüzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarakgerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin 2007 yılı giderleri toplamı2.263.349,45 YTL olarak gösterilmiştir.
Bunun 1.259.013,87 YTL'si büro genel gideri, 61.338,09YTL'si personel gideri, 44.161,74 YTL'si seyahat giderleri, 131.716,98 YTL'sibayrak, flama, rozet gideri, 270.886,47 YTL'si seçim ve propaganda gideri,98.166,83 YTL'si konferans, sergi vb faaliyet gideri, 47.962,71 YTL'si basınyayın gideri, 19.035,35 YTL'si demirbaş alış gideri, 128.120,57 YTL'si sairgiderler, 15.440,00 YTL'si teşkilata verilen nakit gideri ve 187.506,84 YTL'si2006 yılından devreden giderden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2008 yılına devreden kasa ve bankamevcudu 43.082,89 YTL'dir.
İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümüüzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğusonucuna varılmıştır.
C- Parti Mallarının İncelenmesi
Parti'nin 2007 yılında taşınmaz mal ediniminin olmadığıanlaşılmıştır.
Parti'nin 2007 yılı içinde edindiği 19.035,35 YTLtutarında taşınır malın Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
IV- SONUÇ
Saadet Partisi'nin 2007 yılı kesinhesabının incelenmesisonucunda;
Parti'nin 2007 yılı kesinhesabında gösterilen2.656.586,28 YTL gelir, 593.252,72 YTL borç, 3.188.064,71 YTL gider ile61.774,29 YTL nakit mevcudu ve sipariş avansının eldeki bilgi ve belgelere göredoğru, denk ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna,
1.7.2010 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
Başkanvekili
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Ahmet AKYALÇIN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
Fettah OTO
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Şevket APALAK
Üye
Serruh KALELİ
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
Üye
Engin YILDIRIM