ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2013/35 (SiyasiParti Mali Denetimi)
Karar Sayısı:2014/96
Karar Günü:17.12.2014
R.G.Tarih-Sayı:30.01.2015-29252
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Sağduyu Partisi 2012 yılı kesin hesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca HaşimKILIÇ, Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT,Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, NuriNECİPOĞLU, Celal Mümtaz AKINCI, Erdal TERCAN, Muammer TOPAL, Zühtü ARSLAN ve M.Emin KUZ’un katılımlarıyla 11.2.2014 gününde yapılan ilk incelemetoplantısında;
1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,
2- Esas incelemenin yapılması için, Genel Merkez kesinhesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Sağduyu Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2012 yılıkesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Sadettin CEYHAN tarafındanheyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı AnayasaMahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılıKanun’un ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleriokunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerdePartinin 2012 yılı gelirlerinin 56.609,31 TL, giderlerinin 64.583,85 TL olduğu,nakit mevcudu olarak devredilen tutarın ise 16.572,77 TL olduğuanlaşılmaktadır.
Partinin 2012 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarınınyukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2012 yılı kesin hesabınındoğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
A- Gelirlerinİncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 55.309,31TL olarakgösterilmiş olup bunun 52.415,00 TL’si üye aidatlarından, 2.944,31 TL’sibağışlardan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin 2012 yılı gelirleri toplamı1.300,00 TL olup bunun tamamı genel merkezden alınan yardımlardan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gelir belgeleriüzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olaraksağlandığı sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 63.049,85 TL olupbunun 31.463,69 TL’si personel giderlerinden, 900,00 TL’si apartmangiderlerinden, 164,09 TL’si bakım onarım giderlerinden, 6.937,10 TL’si demirbaşgiderlerinden, 1460,55 TL’si haberleşme giderlerinden, 322,24 TL’si elektrik vesu giderlerinden, 135,38 TL’si yakıt, aydınlanma ve temizlik giderlerinden,3.322,00 TL’si marka, patent giderlerinden, 5.800 TL’si kira giderlerinden,1.774,02 TL’si sair giderlerden, 7.279,80 TL’si müşavirlik giderlerinden,198,64 TL’si posta giderlerinden, 1.300,00 TL’si teşkilata yardımgiderlerinden, 1.992,34 TL’si geçen yıldan kalan borç ödemelerindenoluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin devreden nakit mevcudu 16.463,77TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin 2012 yılı giderleri toplamı1.534,00 TL olup bunun 1.416,00 TL’si kira giderlerinden, 118,00 TL’si geçenyıldan kalan borç ödemelerinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin devreden nakit mevcudu 109,00TL’dir.
Parti il örgütlerinin 2012 yılı kesin hesapçizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılıKanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
C- Parti Mallarının İncelenmesi
Partinin 2012 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılanincelemede, herhangi bir taşınmaz mal ediniminde bulunmadığı görülmüş, edinilen10.058,10 TL taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin ise 2820 sayılı Kanun’auygun olduğu anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Sağduyu Partisinin 2012 yılı kesin hesabının incelenmesisonucunda;
Partinin 2012 yılı kesin hesabında gösterilen 56.609,31TL gelir ve 64.583,85 TL giderin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 17.12. 2014 günündeOYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkanvekili
Serruh KALELİ
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Burhan ÜSTÜN
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Erdal TERCAN
Üye
Muammer TOPAL
Üye
Zühtü ARSLAN
Üye
M. Emin KUZ
Üye
Hasan Tahsin GÖKCAN