Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2014/22, K.2015/55 Sayılı Karar - 01/07/2015

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2014/22 (SiyasiParti Mali Denetimi)

Karar Sayısı:2015/55

Karar Tarihi:1.7.2015

R.G.Tarih-Sayı:13.11.2015-29531

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Sağduyu Partisi 2013 yılı kesin hesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca SerruhKALELİ, Alparslan ALTAN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, RecepKÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Celal Mümtaz AKINCI,Hicabi Dursun, Erdal TERCAN, Muammer TOPAL, Zühtü ARSLAN, M. Emin KUZ ve HasanTahsin GÖKCAN’ın katılımlarıyla 17.12.2014 tarihinde yapılan ilk incelemetoplantısında;

2. Sağduyu Partisinin 2013 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;

1- Dosyada eksiklikbulunmadığından işin esasının incelenmesine,

2- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına gönderilmesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine OYBİRLİĞİYLE kararverilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

3. Sağduyu Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2013yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Sadettin CEYHANtarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı AnayasaMahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılıSiyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasamabelgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

4. Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter vebelgelerde Partinin 2013 yılı gelirlerinin 59.684,00 TL, giderler toplamının70.588,45 TL olduğu anlaşılmaktadır.

5. Partinin 2013 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2013 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.

A- Gelirlerinİncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 55.984,00 TLolup bunun tamamı bağış ve aidat gelirlerinden oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

8. Partinin 2013 yılında il örgütlerine ilişkin gelirlertoplamı 3.700,00 TL olup bunun tamamı Genel Merkezden alınan paylardanoluşmaktadır.

9. Parti İl Örgütleri’nin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 67.144,13 TLolup, bunun 20.884,22 TL’si personel giderlerinden, 1.260,00 TL’si apartmangiderlerinden, 827,34 TL’si elektrik ve su giderlerinden, 358,00 TL’si demirbaşgiderlerinden, 2.481,03 TL’si haberleşme giderlerinden, 73,77 TL’si yakıt,aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 7.837,50 TL’si kira giderlerinden, 80,00TL’si kırtasiye giderlerinden, 7.228,92 TL’si bilgisayar program giderlerinden,7.858,80 TL’si müşavirlik giderlerinden, 104,00 TL’si seyahat giderlerinden,234,91 TL’si taşıma, posta giderlerinden, 26,00 TL’si banka giderlerinden,1.702,74 TL’si kongre giderlerinden, 7.705,40 TL’si tanıtım, ilan ve reklamgiderlerinden, 3.700,00 TL’si teşkilata yardım giderlerinden, 2.238,90 TL’siüyelik, abonelik ve elektronik hizmetler giderlerinden, 398,23 TL’si vergi,sigorta ve noter giderlerinden, 2.144,37 TL’si geçen yıldan kalan borçödemelerinden oluşmaktadır. Gelecek yıla devreden nakit tutarı ise 9.414,29TL’dir.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

12. Partinin 2013 yılında il örgütlerine ilişkin giderlertoplamı 3.444,32 TL olup, bunun 1.416,00 TL’si kira giderlerinden, 1.632,00TL’si kongre giderinden, 14,00 TL’si banka giderinden, 382,32 TL’si tanıtım,ilan ve reklam giderlerinden oluşmaktadır.

13. Gelecek yıla devreden nakit tutarı 482,68 TL’dir.

14.Parti İl Örgütlerinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılanincelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucunavarılmıştır.

C- Parti Malları

15. Partinin 2013yılı defter ve belgeleri üzerindeyapılan incelemede taşınmaz mal ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

16. Partinin 2013 yılı içinde edindiği 7.586,92 TLtutarındaki taşınır mal, menkul kıymet ve telif hakkının Kanuna uygun olduğusonucuna varılmıştır.

IV- SONUÇ

Sağduyu Partisinin 2013 yılı kesin hesabının incelenmesisonucunda;

Partinin 2013 yılı kesin hesabında gösterilen 59.684,00TL gelir ve 70.588,45 TL giderin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 1.7.2015 tarihindeOYBİRLİĞİYLE karar verildi.