ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2015/12 (SiyasiParti Mali Denetimi)
Karar Sayısı:2018/7
Karar Tarihi:4.1.2018
R.G. Tarih- Sayı:13.3.2018 –30359
I. MALİ DENETİMİN KONUSU
Sağduyu Partisi 2014 yılı kesin hesabının incelenmesidir.
II. İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca BurhanÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Serdar ÖZGÜLDÜR, Serruh KALELİ, Osman Alifeyyaz PAKSÜT,Alparslan ALTAN, Celal Mümtaz AKINCI, Erdal TERCAN, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ,Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA ve Rıdvan GÜLEÇ’in katılımlarıyla 26.5.2016tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Sağduyu Partisinin 2014 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Sağduyu Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2014yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığı tarafındanhazırlanıp Raportör Sadettin CEYHAN tarafından heyete sunulan esas incelemeraporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve YargılamaUsulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları,bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonragereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter vebelgelerde Partinin 2014 yılı gelirlerinin 59.668,68 TL, giderler toplamının48.978,69 TL, gelecek yıla devreden nakit tutarının 27.905,89 TL olduğuanlaşılmaktadır.
5. Partinin 2014 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2014 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
A. Gelirlerinİncelenmesi
1. Genel Merkez Gelirleri
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 59.668,68 TLolup, bunun 46.540,00 TL’si aidat gelirlerinden, 13.000,00 TL’si bağışgelirlerinden ve 128,68 TL’si diğer gelirlerden oluşmaktadır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Gelirleri
8. Parti il örgütlerinin yıl içerisinde herhangi birgeliri bulunmamaktadır.
B. Giderlerin İncelenmesi
1. Genel Merkez Giderleri
9. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 48.496,01 TLolup, bunun 22.766,81 TL’si personel giderlerinden, 1.260,00 TL’si apartmangiderlerinden, 776,33 TL’si elektrik ve su giderlerinden, 2.088,80 TL’sihaberleşme ve iletişim giderlerinden, 123,39 TL’si temsil ve ağırlamagiderlerinden, 8.468,75 TL’si kira giderlerinden, 2.065,00 TL’si kırtasiyegiderlerinden, 6.116,97 TL’si müşavirlik giderlerinden, 404,30 TL’si taşıma,kargo ve posta giderlerinden, 8,55 TL’si banka giderlerinden, 378,90 TL’sivergi, sigorta ve noter giderlerinden ve 4.038,21 TL’si geçen yıl giderlerindenoluşmaktadır.
10. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Giderleri
11. Parti il örgütlerinin giderleri 482,68 TL olup, bunun236,00 TL’si kira giderlerinden, 118,00 TL’si geçen yıldan kalan borçödemelerinden ve 128,68 TL’si diğer giderlerden oluşmaktadır.
12. İl örgütlerinin 2014 yılı kesin hesap çizelgeleriningider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolduğu sonucuna varılmıştır.
C. Parti Mallarının İncelenmesi
13. Partinin 2014 yılı defter ve belgeleri üzerindeyapılan incelemede, herhangi bir taşınır, taşınmaz mal ve menkul kıymetediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV. SONUÇ
Sağduyu Partisinin 2014 yılı kesin hesabının incelenmesisonucunda;
Partinin 2014 yılı kesin hesabında gösterilen 59.668,68TL gelir ve 48.978,690 TL giderin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 4.1.2018 tarihindeOYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Zühtü ARSLAN
Başkanvekili
Burhan ÜSTÜN
Başkanvekili
Engin YILDIRIM
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Serruh KALELİ
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Muammer TOPAL
Üye
M. Emin KUZ
Üye
Hasan Tahsin GÖKCAN
Üye
Kadir ÖZKAYA
Üye
Rıdvan GÜLEÇ
Üye
Recai AKYEL
Üye
Yusuf Şevki HAKYEMEZ