Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2012/35, K.2014/9 Sayılı Karar - 11/02/2014

 ANAYASAMAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2012/35 (Siyasi Parti Mali Denetimi)

Karar Sayısı:2014/9

Karar Günü:11.2.2014

R.G. Tarih-Sayı:02.04.2014-28960

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Sosyal Demokrat Partisi 2011 yılı kesin hesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Serruh KALELİ,Alparslan ALTAN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, ZehraAyla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU,Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, Erdal TERCAN, Muammer TOPAL ve ZühtüARSLAN’ın katılımlarıyla 20.2.2013 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;

1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,

2- Esas incelemenin yapılması amacıyla Genel Merkez kesinhesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Sosyal Demokrat Partinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2011 yılıkesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Sadettin CEYHAN tarafındanheyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı AnayasaMahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılıSiyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğeryasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerdePartinin Genel Merkezinin 2011 yılı gelirlerinin 81.745,62 TL, giderlerinin69.825,74 TL olduğu, nakit mevcudu olarak ise 2012 yılına 11.919,88 TL nakitdevredildiği anlaşılmaktadır.

Partinin 2011 yılı kesin hesabının, Parti Meclisinin 3.11.2012gününde yapılan toplantısında kabul edilerek onaylandığı anlaşılmıştır.

Partinin 2011 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarınınyukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2011 yılı kesin hesabınındoğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

Sosyal Demokrat Partinin 2011 yılında sadece Genel Merkez olarakteşkilatlanmış olup Partinin herhangi bir il ya da ilçe örgütü bulunmamaktadır.

A- Genel Merkez Gelirlerinin İncelenmesi

Partinin Genel Merkez gelirleri 81.745,62 TL olarakgösterilmiştir.

Bunun 22.122,00 TL’si aidatlardan, 59.623,62 TL’si bağışlardanoluşmaktadır. Geçen yıldan devreden nakit tutarı ise bulunmamaktadır.

Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleriüzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olaraksağlandığı sonucuna varılmıştır.

B- Genel Merkez Giderlerinin İncelenmesi

Partinin Genel Merkez giderleri 69.825,74 TL olarak gösterilmiştir.

Bunun 13.969,42 TL’si personel giderleri, 6.167,91 TL’si temsilağırlama giderleri, 6.031,09 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 2.812,10 TL’sihaberleşme giderleri 1.310,50 TL’si taşıma giderleri, 11.980,00 TL’si kiragiderleri, 14.735,35 TL’si bakım onarım giderleri, 1.476,44 TL’si ısınma,temizlik ve aydınlatma giderleri, 7.447,93 TL’si vergi, sigorta, notergiderleri, 3.895,00 TL’si demirbaş giderlerinden oluşmaktadır.

Parti Genel Merkezinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu11.919,88 TL’dir.

Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleriüzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarakgerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

C- Parti Malları

Sosyal Demokrat Partinin 2011 yılı defter ve belgeleri üzerindeyapılan incelemede, herhangi bir taşınmaz mal ediniminde bulunmadığıgörülmüştür.

Değeri100 TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin bedelinin ise 3.895,00TL olduğu anlaşılmıştır. Yapılan incelemede söz konusu taşınır mal ediniminin2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

IV- SONUÇ

Sosyal Demokrat Partinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesisonucunda;

Partinin 2011 yılı kesin hesabında gösterilen 81.745,62 TL gelirve 69.825,74 TL giderin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 11.2.2014 gününde OYBİRLİĞİYLEkarar verildi.