ANAYASAMAHKEMESİ KARARI
EsasSayısı:2004/29 (Siyasi Parti Malî Denetimi)
KararSayısı:2006/2
KararGünü:27.1.2006
R.G.Tarih-Sayı:14.03.2006-26108
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Sosyaldemokrat Halk Partisi'nin 2003yılı kesinhesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16.maddesi uyarınca, Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Tülay TUĞCU,Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Mustafa YILDIRIM, Cafer ŞAT, A.Necmi ÖZLER, AliGÜZEL ve Serdar ÖZGÜLDÜR'ün katılımıyla 5.4.2005 gününde yapılan ilk incelemetoplantısında;
Sosyaldemokrat Halk Partisi'nin2003 yılı kesinhesabının ilk incelemesi sonucunda;
'Dosyada eksiklik bulunmadığından işinesasının incelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği2003 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan ilk inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasave 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri HakkındaKanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunlarıngerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereğigörüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddî öğelerini oluşturandefter ve belgelerde Parti'nin Genel Merkezi ile 62 il örgütünün 2003 yılı gelirlerinin803.510.454.966.- lira, giderlerinin 886.326.768.040.- lira ve 2004 yılına borçdevrinin 82.816.313.074.- lira; gelir ve borç ile gider rakamlarının toplamınınbirbirine denk olduğu görülmüştür.
A- Gelirlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti'nin Genel Merkezi'nin gelirleri333.334.653.470.- lira olup, bunun tamamı bağış ve diğer gelirlerdir.
Genel Merkezin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti'nin il örgütlerinin gelirleritoplamı 470.175.801.496.- lira olup, bunun tamamı bağış ve diğer gelirlerdir.
İl örgütlerinin kesinhesapçizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılıYasa'ya uygun olduğu görülmektedir.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti'nin Genel Merkezi'nin giderleri420.860.983.744.- lira olup, bunun tamamı genel giderdir.
Gelir ve gider arasındaki87.526.330.274.- lira fark gider farkı olarak 2004 yılına devretmiştir. Bugider farkının nedeni, 2820 sayılı Kanun'un 67. maddesi hükümlerine uygunolarak kredili mal alımları için satıcılara olan borçlardır.
Genel Merkezin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin ve borçların 2820 sayılı Yasa'yauygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti'nin il örgütlerinin giderleritoplamı 465.465.784.296.- lira olup, bunun tamamı genel giderdir.
Gelir ve gider arasındaki4.710.017.200.- lira fark nakit mevcudu olarak 2004 yılına devretmiştir.
İl örgütleri kesinhesap çizelgeleriningider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygunolduğu görülmektedir.
C- Parti Mallarının İncelenmesi
Parti'nin 2003 yılı defter ve belgeleriüzerinde yapılan incelemede taşınmaz mal ediniminin olmadığı anlaşılmaktadır.
Parti'nin 2003 yılı içinde edindiği7.807.029.447.- lira tutarındaki taşınır malların listeleri ise, 2820 sayılıKanun'a uygun olarak Anayasa Mahkemesi'ne verilmiş olup, edinimlerin Kanun'auygun olduğu sonucuna varılmıştır.
IV- SONUÇ
Sosyaldemokrat Halk Partisi'nin2003 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;
Parti'nin kesinhesabında gösterilen803.510.454.966.- lira geliri ile 886.326.768.040.- lira giderinin ve82.816.313.074.- lira borcunun eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 27.1.2006 gününde OYBİRLİĞİYLEkarar verildi.
Başkan
Tülay TUĞCU
Başkanvekili
Haşim KILIÇ
Üye
Sacit ADALI
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Ahmet AKYALÇIN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
A. Necmi ÖZLER
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Şevket APALAK
Üye
Serruh KALELİ
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT