ANAYASAMAHKEMESİ KARARI
EsasSayısı:2005/23 (Siyasî Parti Malî Denetimi)
KararSayısı:2007/10
KararGünü:27.2.2007
R.G.Tarih-Sayı:20.11.2007-26706
I- MALİ DENETİMİN KONUSU Sosyalist Demokrasi Partisi'nin 2004 yılı kesinhesabınınincelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16.maddesi uyarınca, Tülay TUĞCU, Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, AhmetAKYALÇIN, Mehmet ERTEN, A.Necmi ÖZLER, Serdar ÖZGÜLDÜR, Şevket APALAK, SerruhKALELİ ve Osman Alifeyyaz PAKSÜT'ün katılımıyla 27.1.2006 gününde yapılan ilkinceleme toplantısında;
Sosyalist Demokrasi Partisi'nin 2004yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda; 'Dosyada eksiklik bulunmadığındanişin esasının incelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği2004 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanunile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunlarıngerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereğigörüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturandefter ve belgelerde Sosyalist Demokrasi Partisi'nin Genel Merkezi ile ilörgütlerinin 2004 yılı gelirlerinin 73.267.485.449.-TL, giderlerinin70.103.663.225.-TL ve 2005 yılına devreden nakit mevcudunun 3.163.822.224.-TLolduğu, gelir toplamı ile gider ve nakit devir rakamlarının toplamınınbirbirine denk olduğu görülmüştür.
A- Gelirlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezi'nin gelirleri 9.077.639.214.-TLolarak gösterilmiştir.
Bunun 623.000.000.- lirası giriş aidatıgelirleri, 7.730.061.077.- lirası aylık aidat gelirleri ve 724.578.137.- lirası2003 yılından devreden nakit mevcududur.
Genel Merkezin defter kayıtları vegelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'yauygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti'nin il örgütlerinin gelirleri 64.189.846.235.-TL olarak gösterilmiştir.
Bunun 623.000.000.- lirası giriş aidatıgelirleri, 28.944.137.053.- lirası aylık aidat gelirleri, 28.318.000.000.-lirası bağışlar, 120.000.000.- lirası yayın satış gelirleri, 559.000.000.-lirası etkinlik gelirleri, 4.929.900.000.- lirası il ve ilçe payları gelirlerive 695.809.182.- lirası 2003 yılından devreden nakit mevcududur.
İl örgütlerinin kesinhesapçizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılıYasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi'nin giderleri7.768.358.774.-TL olarak gösterilmiştir.
Bunun 3.525.000.000.- lirası kira vebina giderleri, 2.331.950.394.- lirası PTT ve kargo giderleri, 101.605.000.-lirası temsil ve propaganda giderleri, 142.900.000.- lirası kırtasiye giderlerive 1.666.903.380.- lirası genel giderlerdir.
Gelir ve giderarasındaki 1.309.280.440.-TL fark nakit mevcudu olarak 2005 yılınadevretmiştir.
Genel Merkezin defterkayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılıYasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Partinin il örgütlerinin giderleri62.335.304.451.- TL olarak gösterilmiştir.
Bunun 42.016.053.281.- lirası kira vebina giderleri, 4.025.282.123.- lirası PTT ve kargo giderleri, 2.614.500.000.-lirası temsil ve propaganda giderleri, 598.695.000.- lirası kırtasiyegiderleri, 512.149.946.- lirası basın yayın giderleri, 7.730.061.077.- lirasıil payları ödemeleri ve 4.215.563.020.- lirası genel giderlerdir.
Gelir ve gider arasındaki1.854.541.784.- lira fark nakit mevcudu olarak 2005 yılına devretmiştir.
İl örgütleri kesinhesap çizelgeleriningider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'yauygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2004 yılında herhangi bir taşınmazmal ya da değeri yüz milyon lirayı geçen taşınır mal, menkul kıymet ve hakediniminde bulunmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Sosyalist Demokrasi Partisi'nin 2004yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;
Parti'nin 2004 yılı kesinhesabındagösterilen 73.267.485.449.- lira geliri, 70.103.663.225.- lira gideri ve3.163.822.224.- lira nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denkve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna,
27.2.2007 gününde OYBİRLİĞİYLE kararverildi.
Başkan
Tülay TUĞCU
Başkanvekili
Haşim KILIÇ
Üye
Sacit ADALI
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Ahmet AKYALÇIN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
Mustafa YILDIRIM
Üye
A. Necmi ÖZLER
Üye
Şevket APALAK
Üye
Serruh KALELİ
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT