Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.1995/15, K.1998/21 Sayılı Karar - 07/05/1998

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

EsasSayısı:1995/15 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

KararSayısı:1998/21

KararGünü:7.5.1998

R.G.Tarih-Sayı:14.06.1998-23372

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Sosyalist Devrim Partisi'nin GenelMerkezi ile ilçe örgütlerini de kapsayan 3 il örgütünün 1994 yılıkesinhesabının incelenmesidir.

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16.maddesi uyarınca Güven DİNÇER, Yılmaz ALİEFENDİOĞLU, Selçuk TÜZÜN, Ahmet N.SEZER, Samia AKBULUT, Haşim KILIÇ, Mustafa BUMİN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, LütfiF. TUNCEL ve Nurettin TURAN'ın katılmalarıyla 31.10.1995 gününde yapılan ilkinceleme toplantısında; 'Dosyada eksiklik bulunmadığından Sosyalist DevrimPartisi'nin 1994 yılı hesabının esastan incelemesine, oybirliğiyle' kararverilmiştir.

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği1994 yılı kesinhesap çizelgeleri üzerinde yapılan karşılaştırma ve incelemesonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı AnayasaMahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Yasa ile 2820 sayılıSiyasî Partiler Yasası'nın ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğeryasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddî öğelerini oluşturankesinhesap çizelgelerinde Sosyalist Devrim Partisi'nin 1994 yılı içindeki GenelMerkez gelir ve giderleri 150.812.660.-lira, 3 il örgütü gelir ve giderleri 27.756.800.-lira olmak üzere toplam 178.569.460.- lira olarak gösterildiği, gelir, gider vedevir rakamlarının birbirine denk olduğu görülmüştür.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezi'nin 1994 yılıiçindeki gelirleri 150.812.660.- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun; 1.912.660. lirasının geçen yıldevrinden, 48.300.000.- lirasının bağışlardan, 90.600.000.- lirasının İstanbulİl gelirlerinin Genel Merkez'e devrinden, 1.000.000.- lirasının Ankara İlÖrgütünün Genel Merkez'e katkısından, 9.000.000.- lirasının satışlardansağlandığı anlaşılmıştır.

Genel Merkez kesinhesap cetvelleriningelir bölümü üzerinde yapılan incelemede; gelirlerin 2820 sayılı SiyasîPartiler Yasası'nın 61. maddesinde belirtilen kaynaklardan sağlandığı görülerekbunların Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Parti'nin örgütü bulunduğu 3 ilörgütünce sağlanan gelirler 27.756.800.- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun; 10.250.000.- lirasının aidatlardan, 16.800.000.-lirasının bağışlardan, 706.800.- lirası geçen yıl devrinden sağlandığıanlaşılmıştır.

Parti il örgütlerinin kesinhesapçizelgelerinin gelir bölümleri üzerinde yapılan incelemede sözü edilen gelirlerin2820 sayılı Siyasî Partiler Yasası'nın 61. maddesinde belirtilen kaynaklardansağlandığı, Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığıgörülerek bunların Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- GenelMerkez Giderleri

Parti Genel Merkezi'nin 1994 yılıiçindeki giderleri 141.023.894.-lira olarak gösterilmiştir.

Bunun; 93.445.000.- lirasının kiragiderlerine, 47.578.894.- lirasının yönetim giderlerine, 129.000.- lirasınındiğer çeşitli giderlere yapıldığı anlaşılmıştır.

Parti Genel Merkezi'nin geliri ilegideri arasındaki 9.788.766.- liralık müspet farkın gelecek yıla devir edildiğigörülmüştür.

Genel Merkez'in kesinhesap çizelgesiningider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı SiyasiPartiler Yasası'na uygun olarak yapıldığı sonucuna varılmıştır.

 2- İl Örgütleri Giderleri

Parti'nin örgütü bulunduğu 3 ilörgütünün 1994 yılı içindeki giderleri 25.319.120.- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun; 22.340.000.- lirasının kiragiderlerine, 2.979.120.- lirasının yönetim giderlerine yapıldığı anlaşılmıştır.

İl örgütlerinin geliri ile gideriarasındaki 2.437.680.- liralık müspet farkın gelecek yıla devir edildiğigörülmüştür.

İl örgütleri kesinhesap çizelgelerigider bölümleri üzerinde yapılan incelemede; giderlerin; Merkez Karar veYönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların 2820sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

IV- SONUÇ

Sosyalist Devrim Partisi'nin 1994 yılı hesabının incelenmesisonucunda;

Parti'nin kesinhesabında gösterilen178.569.460.- liralık geliri ile 166.343.014.- liralık giderinin, eldeki bilgive belgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygunolduğuna, 7.5.1998 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.