ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
EsasSayısı:1996/18 (Siyasî Parti Malî Denetimi)
KararSayısı:1998/22
KararGünü:7.5.1998
R.G.Tarih-Sayı:14.06.1998-23372
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Sosyalist Devrim Partisi'nin GenelMerkezi ile ilçe örgütlerini de kapsayan 3 il örgütünün 1995 yılıkesinhesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEMEAnayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16.maddesi uyarınca Yekta Güngör ÖZDEN, Ahmet N. SEZER, Samia AKBULUT, HaşimKILIÇ, Yalçın ACARGÜN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, Lütfi F. TUNCEL, MustafaYAKUPOĞLU, Nurettin TURAN ve Fulya KANTARCIOĞLU'nun katılmalarıyla 3.9.1996gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; 'Dosyada eksiklik bulunmadığından SosyalistDevrim Partisi'nin 1995 yılı hesabının esastan incelemesine, oybirliğiyle' kararverilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİParti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği1995 yılı kesinhesap çizelgeleri üzerinde yapılan karşılaştırma ve incelemesonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı AnayasaMahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Yasa ile 2820 sayılıSiyasî Partiler Yasası'nın ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğeryasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddî öğelerini oluşturankesinhesap çizelgelerinde Sosyalist Devrim Partisi'nin 1995 yılı içindeki GenelMerkez gelir ve giderleri 92.658.766.-lira, 3 il örgütü gelir ve giderleri 4.587.680.-lira olmak üzere toplam 97.246.446.- lira olarak gösterildiği, gelir, gider vedevir rakamlarının birbirine denk olduğu görülmüştür.
A- Gelirlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezi'nin 1995 yılıiçindeki gelirleri 92.658.766.- lira olarak gösterilmiştir.
Bunun; 55.720.000.- lirasınınbağışlardan, 9.788.766.- lirasının geçen yıl devrinden, 24.400.000.- lirasınınİstanbul İl Örgütünün katkısından, 2.750.000.- lirasının Ankara İl Örgütününkatkısından, sağlandığı anlaşılmıştır.
Genel Merkez kesinhesap çizelgeleriningelir bölümü üzerinde yapılan incelemede; gelirlerin 2820 sayılı SiyasîPartiler Yasası'nın 61. maddesinde belirtilen kaynaklardan sağlandığı görülerekbunların Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti'nin örgütü bulunduğu 3 ilörgütünce sağlanan gelirler 4.587.680.- lira olarak gösterilmiştir.
Bunun; 1.187.680.- lirasının geçen yıl devrinden, 2.000.000.-lirasının bağışlardan, 1.400.000.- lirasının aidatlardan, sağlandığıanlaşılmıştır.
Parti il örgütlerinin kesinhesapçizelgelerinin gelir bölümleri üzerinde yapılan incelemede sözü edilen gelirlerin2820 sayılı Siyasî Partiler Yasası'nın 61. maddesinde belirtilen kaynaklardansağlandığı görülerek bunların Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- GenelMerkez Giderleri
Parti Genel Merkezi'nin 1995 yılıiçindeki giderleri 92.472.600.- lira olarak gösterilmiştir.
Bunun; 74.860.000.- lirasının kiragiderlerine, 17.612.600.- lirasının yönetim giderlerine yapıldığıanlaşılmıştır.
Parti Genel Merkezi'nin geliri ile gideriarasındaki 186.166.- liralık müspet farkın Parti 25.6.1995 gününde kendisinikapattığından Genel Merkez tasfiye kuruluna devir edildiği görülmüştür.
Genel Merkez'in kesinhesap çizelgelerigider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı SiyasiPartiler Yasası'na uygun olarak yapıldığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti'nin örgütü bulunduğu 3 ilörgütünün 1995 yılı içindeki giderleri 4.350.000.- lira olarak gösterilmiştir.
Bunun; 1.200.000.- lirasının kiragiderlerine, 3.150.000.- lirasının diğer giderlere yapıldığı anlaşılmıştır.
İl örgütlerinin geliri ile gideriarasındaki 237.680.- liralık müspet farkın (il örgütleri tasfiye kuruluna) deviredildiği görülmüştür.
İl örgütleri kesinhesap çizelgelerigider bölümleri üzerinde yapılan incelemede; giderlerin; 2820 sayılı Yasa'yauygun olduğu sonucuna varılmıştır.
IV- SONUÇ
Sosyalist Devrim Partisi'nin 1995 yılı hesabının incelenmesisonucunda;
Parti'nin kesinhesabında gösterilen97.246.446.- liralık geliri ile 96.822.600.- liralık giderinin, eldeki bilgi vebelgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna,7.5.1998 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Ahmet Necdet SEZER
Üye
Samia AKBULUT
Üye
Haşim KILIÇ
Üye
Yalçın ACARGÜN
Üye
Mustafa BUMİN
Üye
Sacit ADALI
Üye
Ali HÜNER
Üye
Lütfi F. TUNCEL
Üye
Mustafa YAKUPOĞLU
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Mahir Can ILICAK