Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.1997/8, K.1998/5 Sayılı Karar - 16/03/1998

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

EsasSayısı:1997/8 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

KararSayısı:1998/5

KararGünü:16.3.1998

R.G.Tarih-Sayı:02.06.1998-23360

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Sosyalist İktidar Partisi Genel Merkeziile onaltı il ve onüç ilçe örgütünü kapsayan 1996 yılı kesinhesabınınincelenmesidir.

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16.maddesi uyarınca Yekta Güngör ÖZDEN, Selçuk TÜZÜN, Ahmet N. SEZER, SamiaAKBULUT, Haşim KILIÇ, Yalçın ACARGÜN, Mustafa BUMİN, Sacit ADALI, Ali HÜNER,Lütfi F. TUNCEL ve Fulya KANTARCIOĞLU'nun katılmalarıyla 21.11.1997 günündeyapılan ilk inceleme toplantısında; eksiği bulunmadığı anlaşılan Sosyalistİktidar Partisi'nin 1996 yılı kesinhesabının esas incelemesinin yapılmasınaoybirliğiyle karar verilmiştir.

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği1996 yılı kesinhesap çizelgeleri ile muhasebe defterleri, gelir ve giderbelgeleri üzerinde yapılan karşılaştırma ve inceleme sonuçlarını içeren esasinceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Yasa ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Yasası'nın ilgilikuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendiktensonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddî öğelerini oluşturandefter ve belgelerde Sosyalist İktidar Partisi'nin 1996 yılı içindeki GenelMerkez gelir ve giderlerinin 2.324.847.536.-TL., 16 il ve 13 ilçe örgütününgelir ve giderlerinin de 5.649.536.000.-TL. olmak üzere toplam7.974.383.536.-TL. olarak gösterildiği, gelir, gider ve devir rakamlarınınbirbirine denk olduğu görülmüştür.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezi'nin 1996 yılıiçindeki gelirleri 2.324.847.536.-TL. olarak gösterilmiştir.

Bunun; 2.312.483.000.-TL.sınınörgütlerden gönderilen paralardan, 12.364.536. TL.sının da 1995 yılındandevreden gelir fazlasından sağlandığı anlaşılmıştır.

Genel Merkez'in muhasebe defterkayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede gelirlerin 2820 sayılıSiyasî Partiler Yasası'na uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- Örgüt Gelirleri

Sosyalist İktidar Partisi 16 ilde vediğer 11 ilin 13 ilçesinde örgütlenmiştir. Örgütlerce sağlanan gelirler5.649.536.000.-TL. olarak gösterilmiştir.

Bunun; 3.939.000.000.-TL.sının aidatlardan,l.710.536.000.-TL.sının da Genel Merkez tarafından gönderilen paralardansağlandığı anlaşılmıştır.

Örgütlerin kesinhesap çizelgeleriningelir bölümleri üzerinde yapılan incelemede gelirlerin 2820 sayılı Siyasî PartilerYasası'nın 61. maddesinde belirtilen kaynaklardan sağlandığı, Merkez Karar veYönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların Yasa'yauygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezi'nin 1996 yılıiçindeki giderleri 2.173.141.000.-TL. olarak gösterilmiştir.

Bunun; 462.605.000.-TL.sını GenelMerkez'in gereksinimleri için yapılan giderler, 1.710.536.000.-TL.sını daörgütlere gönderilen paraların oluşturduğu anlaşılmıştır.

Parti Genel Merkezi'nin geliri ilegideri arasındaki 151.706.536.-TL.lık müspet farkın gelecek yıla devir edildiğigörülmüştür.

Genel Merkez'in muhasebe defterkayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820sayılı Siyasi Partiler Yasası'na uygun olarak yapıldığı sonucuna varılmıştır.

2- Örgüt Giderleri

Parti'nin örgütlendiği 16 il ve 13ilçenin giderleri 5.649.536.000.-TL. olarak gösterilmiştir.

Bunun; 3.337.053.000.-TL.sını örgütleringereksinimleri için yapılan giderlerin, 2.312.483.000.-TL.sını da örgütlerdenGenel Merkez'e gönderilen paraların oluşturduğu anlaşılmıştır.

Örgütlerin gelecek yıla devir edilecekgelir fazlası bulunmamaktadır.

Örgütlerin kesinhesap çizelgeleriningider bölümleri üzerinde yapılan incelemede giderlerin Merkez Karar ve YönetimKurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların 2820 sayılı SiyasîPartiler Yasası'na uygun olarak yapıldığı sonucuna varılmıştır.

IV- SONUÇ

Sosyalist İktidar Partisi'nin 1996 yılıkesinhesabının incelenmesi sonucunda; Parti'nin defter, kayıt ve makbuzlaradayanan, Genel Merkez ve iller örgütü gelirleriyle giderlerinin, eldeki bilgive belgelere göre doğru ve Yasa'ya uygunluğuna, 16.3.1998 gününde OYBİRLİĞİYLEkarar verildi.