Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.1998/9, K.1998/67 Sayılı Karar - 23/12/1998

ANAYASAMAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:1998/9(Siyasî Parti Malî Denetimi)

KararSayısı:1998/67

KararGünü:23.12.1998

R.G.Tarih-Sayı:29.01.1999-23595

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Sosyalist İktidar Partisi'nin GenelMerkezi ile ilçe örgütlerini de kapsayan 43 il örgütü ile il örgütleribulunmayan 4 ilçe örgütünün 1997 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16.maddesi uyarınca; Ahmet Necdet SEZER, Samia AKBULUT, Haşim KILIÇ, YalçınACARGÜN, Mustafa BUMİN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, Lütfi F. TUNCEL, FulyaKANTARCIOĞLU, Mahir Can ILICAK ve Rüştü SÖNMEZ'in katılmalarıyla 9.9.1998gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; 'Sosyalist İktidar Partisi'nin 1997yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda; dosyada eksiklik bulunmadığındanişin esasının incelenmesine, oybirliğiyle' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği1997 yılı kesinhesap çizelgeleri ile muhasebe defterleri, gelir ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu,Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama UsulleriHakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları,bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonragereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddî ögelerini oluşturandefter ve belgelerde Sosyalist İktidar Partisi'nin 1997 yılı içindeki gelir vegiderleri, Genel Merkez gelir ve giderleri 6.514.746.536.- lira, 43 il ve 4ilçe örgütünün gelir ve giderleri de 15.188.187.286.- lira olmak üzere toplam21.702.933.822.- lira olarak gösterildiği, gelir, gider ve devir rakamlarının birbirinedenk olduğu görülmüştür.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezi'nin 1997 yılıiçindeki gelirleri 6.514.746.536.- lira olarak gösterilmiştir

Bunun; 6.363.040.000.- lirasınınörgütlerden gönderilen paralardan, 151.706.536.- lirasının da 1996 yılındandevreden gelir fazlasından sağlandığı anlaşılmıştır.

Genel Merkez'in muhasebe defterkayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- Örgüt Gelirleri

Sosyalist İktidar Partisi 43 ilde vediğer 4 ilin birer ilçesinde örgütlenmiştir.

Örgütlerce sağlanan gelirler15.188.187.286.- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun, 9.559.000.000.- lirasınınaidatlardan, 5.629.187.286.- lirasının da Genel Merkez tarafından gönderilenparalardan sağlandığı anlaşılmıştır.

Örgütlerin kesinhesap çizelgeleriningelir bölümleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı SiyasîPartiler Kanunu'nun 61. maddesinde belirtilen kaynaklardan sağlandığı, MerkezKarar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunlarınYasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezi'nin 1997 yılıiçindeki giderleri, 6.464.773.532.- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun, 835.586.246.- lirasını GenelMerkez'in gereksinimleri için yapılan giderler, 5.629.187.286.- lirasını daörgütlere gönderilen paraların oluşturduğu anlaşılmıştır.

Parti Genel Merkezi'nin geliri ilegideri arasındaki 49.973.004.- liralık farkın 1998 yılına nakit mevcudu olarak devredildiğigörülmüştür.

Genel Merkez'in muhasebe defterkayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olarak yapıldığı sonucuna varılmıştır.

2- Örgüt Giderleri

Parti'nin örgütlendiği 43 il ve 4ilçenin giderleri 15.188.187.286 lira olarak gösterilmiştir.

Bunun, 8.825.147.286.- lirasını örgütleringereksinimleri için yapılan giderlerin, 6.363.040.000.- lirasını da örgütlerdenGenel Merkez'e gönderilen paraların oluşturduğu anlaşılmıştır.

Örgütlerin gelecek yıla devir edilecekgelir fazlası bulunmamaktadır.

Örgütlerin kesinhesap çizelgeleriningider bölümleri üzerinde yapılan incelemede; giderlerin Merkez Karar ve YönetimKurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların 2820 sayılı SiyasîPartiler Kanunu'na uygun olarak yapıldığı sonucuna varılmıştır.

IV- SONUÇ

Sosyalist İktidar Partisi'nin 1997 yılıhesabının incelenmesi sonucunda;

Parti'nin kesinhesabında gösterilen21.702.933.822.- lira geliri ile 21.652.960.818.- lira giderinin eldeki bilgive belgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygunolduğuna, 23.12.1998 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.