Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.1999/5, K.1999/46 Sayılı Karar - 16/11/1999

ANAYASAMAHKEMESİ KARARI

EsasSayısı:1999/5 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

KararSayısı:1999/46

KararGünü:16.11.1999

R.G.Tarih-Sayı:17.12.1999-23909

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Sosyalist İktidar Partisi'nin GenelMerkezi ile ilçe örgütlerini de kapsayan 44 il örgütü ile il örgütleribulunmayan 4 ilçe örgütünün 1998 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16.maddesi uyarınca; Ahmet Necdet SEZER, Güven DİNÇER, Haşim KILIÇ, YalçınACARGÜN, Mustafa BUMİN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, Lütfi F. TUNCEL, FulyaKANTARCIOĞLU, Mahir Can ILICAK ve Rüştü SÖNMEZ'in katılmalarıyla 14.9.1999gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; 'Sosyalist İktidar Partisi'nin 1998yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda; dosyada eksiklik bulunmadığındanişin esasının incelenmesine, oybirliğiyle' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği1998 yılı kesinhesap çizelgeleri ile muhasebe defterleri, gelir ve giderbelgeleri üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu,Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama UsulleriHakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları,bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonragereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddî ögelerini oluşturandefter ve belgelerde Sosyalist İktidar Partisi'nin 1998 yılı içindeki gelir vegiderleri, Genel Merkezin gelir ve giderleri birbirine denk biçimde11.651.039.354.- lira, 44 il ve 4 ilçe örgütünün gelir ve giderleri de32.447.014.494.- lira toplam 44.098.053.848.- lira gösterilmiştir.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- GenelMerkez Gelirleri

Parti Genel Merkezi'nin 1998 yılıiçindeki gelirleri 11.651.039.354.- lira gösterilmiştir.

Bunun; 11.601.066.350.- lirasınınörgütlerden gönderilen paralardan, 49.973.004.- lirasının da 1997 yılındandevreden gelir fazlasından sağlandığı anlaşılmıştır.

Genel Merkez'in muhasebe defterkayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- Örgüt Gelirleri

Sosyalist İktidar Partisi 44 ilde vediğer 4 ilin birer ilçesinde örgütlenmiştir.

Örgütlerce sağlanan gelirler32.447.014.494.- lira gösterilmiştir.

Bunun, 22.433.000.000.- lirasınınaidatlardan, 10.014.014.494.- lirasının da Genel Merkez tarafından gönderilenparalardan sağlandığı anlaşılmıştır.

Örgütlerin kesinhesap çizelgeleriningelir bölümleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı SiyasîPartiler Kanunu'nun 61. maddesinde belirtilen kaynaklardan sağlandığı, MerkezKarar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunlarınYasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezi'nin 1998 yılıiçindeki giderleri, 11.526.861.494.- lira gösterilmiştir.

Bunun, 1.512.847.000.- lirasını GenelMerkez'in gereksinimleri için yapılan giderler, 10.014.014.494.- lirasını daörgütlere gönderilen paraların oluşturduğu anlaşılmıştır.

Parti Genel Merkezi'nin geliri ilegideri arasındaki 124.177.860.- liralık farkı 1999 yılına nakit mevcudu olarak devredilmiştir.

Genel Merkez'in muhasebe defterkayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olarak yapıldığı sonucuna varılmıştır.

2- Örgüt Giderleri

Parti'nin örgütlendiği 44 il ve 4ilçenin giderleri 32.447.014.494 lira olarak gösterilmiştir.

Bunun, 20.845.948.144.- lirasınıörgütlerin gereksinimleri için yapılan giderlerin, 11.601.066.350.- lirasını daörgütlerden Genel Merkez'e gönderilen paraların oluşturduğu anlaşılmıştır.

Örgütlerin gelecek yıla devir edilecekgelir fazlası bulunmamaktadır.

Örgütlerin kesinhesap çizelgeleriningider bölümleri üzerinde yapılan incelemede; giderlerin Merkez Karar ve YönetimKurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların 2820 sayılı SiyasîPartiler Kanunu'na uygun olarak yapıldığı sonucuna varılmıştır.

IV- SONUÇ

Sosyalist İktidar Partisi 1998 yılıkesinhesabının incelenmesi sonucunda;

Parti'nin kesinhesabında gösterilen44.098.053.848.- lira gelir ile 43.973.875.988.- lira giderin eldeki bilgi ve belgeleregöre doğru ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 16.11.1999gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.