Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2000/23, K.2001/6 Sayılı Karar - 30/10/2001

ANAYASAMAHKEMESİ KARARI

EsasSayısı:2000/23(Siyasî Parti Malî Denetimi)

KararSayısı:2001/6

KararGünü:30.10.2001

R.G.Tarih-Sayı:27.12.2001-24623

I- MALÎ DENETİMİN KONUSU

 Sosyalist İktidar Partisi'nin 1999 yılıkesinhesabının incelenmesidir.

 II- İLK İNCELEME

 Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16'ncımaddesi uyarınca, Mustafa BUMİN, Haşim KILIÇ, Yalçın ACARGÜN, Sacit ADALI, AliHÜNER, Fulya KANTARCIOĞLU, Mahir Can ILICAK, Rüştü SÖNMEZ, Ertuğrul ERSOY,Tülay TUĞCU ve Ahmet AKYALÇIN'ın katılmalarıyla 12.9.2000 gününde yapılan ilkinceleme toplantısında; 'Sosyalist İktidar Partisi'nin 1999 yılıkesinhesabının incelenmesi sonucunda; dosyada eksiklik bulunmadığından işinesasının incelenmesine, oybirliğiyle' karar verilmiştir.

 III- ESASIN İNCELENMESİ

 Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği1999 yılı kesinhesap çizelgeleri üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içerenesas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nunilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunupincelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

 Denetimin maddi öğelerini oluşturandefter ve belgelerde; Sosyalist İktidar Partisi'nin 1999 yılı gelirlerinin40.573.177.860- lira, giderlerinin 40.171.765.000- lira olduğu ve 2000 yılına401.412.860- lira devredildiği; gösterilmiştir. Parti Genel Merkezinin 1998yılından devredilen 124.177.860- lira dışında 1999 yılında gelir elde etmediği,buna karşın giderlerinin 3.249.478.000- lira olduğu; 44 il örgütü ile il örgütübulunmayan 4 ildeki ilçe örgütlerinin gelirlerinin 40.449.000.000- lira,giderlerinin 36.922.287.000- lira olduğu, Genel Merkezin giderlerini 1998 yılındandevredilen 124.177.860- lira ve 44 il ile il örgütü bulunmayan 4 ilçeörgütünden aktarılan 3.526.713.000- lira ile karşıladığı ve 2000 yılına401.412.860- lira nakit devrettiği gösterilmiştir.

 A- Gelirlerin İncelenmesi

 1- Genel Merkez Gelirleri

 Parti Genel Merkezi'nin 1998 yılındandevredilen 124.177.860- lira dışında 1999 yılında elde ettiği gelirbulunmamaktadır.

 Genel Merkezin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede; gelirlerin 2820 sayılı Yasa'nın 61-69.maddeleri hükümlerine uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

 2- İl ve İlçe Örgütleri Gelirleri

 Partinin 1999 yılı içinde 44 il ve ilörgütü bulunmayan 4 ilçe örgütünce sağlanan gelirleri toplamı 40.449.000.000-lira olarak gösterilmiştir. Kesinhesap verilerine göre, bu gelirin tamamı üyeaidatlarından sağlanmıştır. İl ve ilçe örgütlerinin 1998 yılından devredilennakit mevcudu bulunmamaktadır.

 İl ve ilçe örgütleri kesinhesapçizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin, MerkezKarar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

 B- Giderlerin İncelenmesi

 1- Genel Merkez Giderleri

 Parti Genel Merkezi'nin 1999 yılıiçindeki giderleri kesinhesap verilerine göre 3.249.478.000- lira olarakgösterilmiştir. Bu tutarın 2.355.000.000- lirası kira ve depozito giderleri,421.375.000- lirası haberleşme giderleri, 473.103.000- lirası ısıtma veaydınlatma ile su giderleri için harcanmıştır.

 Parti Genel Merkezi, faaliyetleriniyürütmek için 1999 yılında gerçekleştirmiş olduğu 3.249.478.000- liralıkgiderin, 124.177.860- liralık kısmını 1998 yılından devredilen para ile,3.125.300.140- liralık kısmını ise, il ve ilçe örgütlerinden aktarılan3.526.713.000- liranın 3.125.300.140- liralık kısmını kullanarak karşılamıştır.Parti Genel Merkezi 2000 yılına 401.412.860- lira nakit devretmiştir.

 Genel Merkezin defter kayıtları vegider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'yauygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

 2- İl ve İlçe Örgütleri Giderleri

 Partinin 44 il ile il örgütü bulunmayan4 ilçe örgütünün 1999 yılı içindeki giderleri toplamı 36.922.287.000- liragösterilmiştir.

 Bu tutarın 32.657.150.000- lirası kirave depozito giderleri, 2.065.905.000- lirası haberleşme giderleri,2.199.232.000- lirası ısıtma ve aydınlatma ile su giderleri için harcanmıştır.

 İl ve ilçe örgütleri kesinhesapçizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin MerkezKarar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

 IV- SONUÇ

 Sosyalist İktidar Partisi'nin 1999 yılıkesinhesabının incelenmesi sonucunda;

 Partinin kesinhesabında gösterilen40.573.177.860- lira gelir ile 40.171.765.000- lira giderin eldeki bilgi vebelgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna,30.10.2001 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.