ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2013/30 (SiyasiParti Mali Denetimi)
Karar Sayısı:2015/33
Karar Tarihi:1.7.2015
R.G. Tarih –Sayı:05.11.2015-29523
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Türkiye Komünist Partisi 1920’nin 2012 yılı kesinhesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca HaşimKILIÇ, Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT,Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU,Celal Mümtaz AKINCI, Erdal TERCAN, Muammer TOPAL, Zühtü ARSLAN ve M. EminKUZ’un katılımlarıyla 11.2.2014 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Türkiye Komünist Partisi 1920’nin 2012 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;
1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,
2- Esas incelemenin yapılması için Genel Merkez kesinhesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğindenitibaren 30 gün süre verilmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
3. Türkiye Komünist Partisi 1920’nin, Anayasa Mahkemesineverdiği 2012 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter vebelgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör SadettinCEYHAN tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılıAnayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri vediğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter vebelgelerde Partinin 2012 yılı gelirlerinin 70.419,78 TL, giderler toplamının68.487,07 TL, gelecek yıla devreden nakit tutarının 1.932,71 TL olduğuanlaşılmaktadır.
5. Partinin 2012 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2012 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
A- Gelirlerinİncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
6. Türkiye Komünist Partisi 1920’nin Genel Merkezinin2012 yılı gelirleri toplamı 41.270,00 TL olup bunun tamamı bağış ve aidatlardanoluşmaktadır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
8. Türkiye Komünist Partisi 1920’nin il örgütlerinin 2012yılı gelirleri toplamı 29.149,78 TL olup bunun tamamı genel merkezden gelenyardımlardan oluşmaktadır.
9. Parti İl Örgütlerinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
10. Türkiye Komünist Partisi 1920’nin genel merkezinin2012 yılı giderleri toplamı 40.099,59 TL olup bunun 115,75 TL’si haberleşmegiderlerinden, 8.000,00 TL’si kira giderlerinden, 61,05 TL’si ısınma,aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 2.773,01 TL’si vergi, sigorta, notergiderlerinden, 29.149,78 TL’si teşkilata yardım giderlerinden oluşmaktadır.Gelecek yıla devreden kasa/banka tutarı ise 1.170,41 TL’dir.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
12. Türkiye Komünist Partisi 1920’nin il örgütlerinin2012 yılı giderleri toplamı 28.387,48 TL olup bunun 888,63 TL’si haberleşmegiderlerinden, 25.640,00 TL’si kira giderlerinden, 1.858,85 TL’si ısınma,aydınlatma ve temizlik giderlerinden oluşmaktadır. Gelecek yıla devreden nakittutarı ise 762,30 TL’dir.
13. Parti İl Örgütlerinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
14. Partinin 2012 yılı defter ve belgeleri üzerindeyapılan incelemede, herhangi bir taşınır, taşınmaz mal ve menkul kıymetediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Türkiye Komünist Partisi 1920’nin 2012 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2012 yılı kesin hesabında gösterilen 70.419,78TL gelir ve 68.487,07 TL giderin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 1.7.2015 tarihindeOYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Zühtü ARSLAN
Başkanvekili
Burhan ÜSTÜN
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Erdal TERCAN
Üye
Muammer TOPAL
Üye
M. Emin KUZ
Üye
Hasan Tahsin GÖKCAN
Üye
Kadir ÖZKAYA
Üye
Rıdvan GÜLEÇ