Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2011/25, K.2013/4 Sayılı Karar - 03/01/2013

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

EsasSayısı:2011/25 (Siyasi Parti Mali Denetimi)

KararSayısı:2013/4

KararGünü:3.1.2013

R.G.Tarih-Sayı:19.01.2013-28533

I-MALİ DENETİMİN KONUSU

TürkiyeKomünist Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesidir.

II-İLK İNCELEME

AnayasaMahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca, Haşim KILIÇ, Serruh KALELİ,Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Serdar ÖZGÜLDÜR, OsmanAlifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, EnginYILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN'ınkatılımıyla Türkiye Komünist Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesineilişkin olarak 4.1.2012 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında, dosyadaeksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE kararverilmiştir.

III-ESASIN İNCELENMESİ

TürkiyeKomünist Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2010 yılı kesin hesapçizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan incelemesonuçlarını içeren ve Anayasa Mahkemesi Raportörü Selim ERDEM tarafından heyetesunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa MahkemesininKuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi PartilerKanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleriokunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetiminmaddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile ilörgütlerinin 2010 yılı gelirlerinin 1.731.558,75 TL, giderlerinin 1.717.097,75TL olduğu, 14.461,00 TL'nin ise kasa ve banka mevcudu olarak 2011 yılınadevredildiği anlaşılmaktadır.

Partinin2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Komitesince 25.6.2011 tarihinde kabuledilerek onaylandığı görülmüştür.

Partinin2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanantutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1-Genel Merkez Gelirleri

PartininGenel Merkez gelirleri 307.402,55 TL olarak gösterilmiştir.

Bunun299.446,08 TL'si teşkilatlardan aktarılan gelirler, 7.956,47 TL'si ise 2009yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.

PartiGenel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılanincelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandığı sonucunavarılmıştır.

2-İl Örgütleri Gelirleri

Partiil örgütlerinin gelirleri 1.424.156,20 TL olarak gösterilmiştir.

Bunun1.241.850,00 TL'si aidat gelirleri, 182.306,00 TL'si ise genel merkezdengönderilen yardımlardan oluşmaktadır.

Partiil örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede,gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerinİncelenmesi

1-Genel Merkez Giderleri

PartininGenel Merkez giderleri 292.941,55 TL olarak gösterilmiştir.

Bunun110.635,35 TL'si genel yönetim giderleri, 182.306,00 TL'si ise teşkilatlarayapılan yardımlardan oluşmaktadır.

PartiGenel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 14.461,00 TL'dir.

PartiGenel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılanincelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiğisonucuna varılmıştır.

2- İlÖrgütleri Giderleri

Partiil örgütlerinin giderleri 1.424.156,20 TL olarak gösterilmiştir.

Bunun1.124.710,12 TL'si genel yönetim giderleri, 299.446,08 TL'si ise genel merkezegönderilen paylardan oluşmaktadır.

Partiil örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılanincelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

C-Parti Malları

Partinin2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2010 yılındaherhangi bir taşınmaz mal ve değeri yüz lirayı aşan taşınır mal ve menkulkıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV-SONUÇ

TürkiyeKomünist Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda,

Partinin2010 yılı kesin hesabında gösterilen 1.731.558,75 TL gelir ve 1.717.097,75 TLgider ile 14.461,00 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru,denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 3.1.2013 günündeOYBİRLİĞİYLE karar verildi.

Full & Egal Universal Law Academy