ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2002/21 (SiyasîParti Malî Denetimi)
Karar Sayısı:2009/15
Karar Günü:10.2.2009
R.G.Tarih-Sayı:21.02.2009-27148
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Türkiye Komünist Partisi'nin 2001 yılı kesinhesabınınincelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca,Mustafa Bumin, Haşim KILIÇ, Yalçın ACARGÜN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, FulyaKANTARCIOĞLU, Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU, Ahmet AKYALÇIN, Enis TUNGA ve MehmetERTEN'in katılımıyla 17.12.2002 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;
Türkiye Komünist Partisi'nin 2001 yılıkesinhesabının incelenmesi sonucunda;
'1- Parti Genel Başkanı tarafından; 2001 yılıkesinhesabının birleştirilmesine ilişkin Merkez Yönetim Kurulu kararınıngönderilmesinin,
2- Parti'nin 2001 yılı birleştirilmiş kesinhesabında yeralan illerin dışında kalan ve örgütlendiği anlaşılan Bolu ve Diyarbakırillerini de kapsayacak biçimde hazırlanacak kesinhesabının,
Parti'den istenmesine, karar gereğinin yerine getirilmesiiçin Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16 ncı maddesi uyarınca Parti'ye kararıntebliğ tarihinden itibaren 30 gün süre verilmesine,
Bu konuda gerekli bildiriminyapılması için karar örneğinin Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'nagönderilmesine oybirliğiyle'
karar verilmiştir.
İlk inceleme sırasında eksikolan, kesinhesapların incelenip birleştirildiği ve onaylandığına ilişkin20.6.2002 tarih ve 24 sayılı Merkez Komitesi Kararı ile Parti'nin tüm ilörgütlerini kapsayan 2001 yılı birleştirilmiş kesinhesabının Parti yetkilileritarafından gönderildiği anlaşıldığından,
Türkiye Komünist Partisi'nin2001 yılı kesinhesabının, dosyadaki eksiklikler giderildiğinden esasınınincelenmesine oybirliğiyle karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2001 yılıkesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan kayıt ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçelerive diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüpdüşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan kayıt ve belgelerdeTürkiye Komünist Partisi'nin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2001 yılıgelirlerinin 146.017.075.597.- lira, giderlerinin 145.925.969.750.- lira, 2002yılına devreden nakit mevcudunun 91.105.847.- lira olduğu, gelir toplamı ilegider ve nakit devir rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.
A- Gelirlerinİncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezi gelirleri 35.365.207.837.- liraolarak gösterilmiştir.
Bunun 35.255.437.000.- lirası il örgütlerinden aktarılangelirler ve 109.770.837.- lirası 2000 yılından devreden nakit mevcudundanoluşmaktadır.
Genel Merkezin kayıt ve belgeleri üzerinde yapılanincelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak sağlandığı sonucunavarılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti'nin il örgütleri gelirleri 110.651.867.760.- liraolarak gösterilmiştir.
Bunun 90.182.000.000.- lirası aidat gelirleri,20.465.000.000.- lirası Genel Merkez'den aktarılan gelirler ve 4.867.760.-lirası 2000 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
İl örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümündeyapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi giderleri 35.295.634.000.- liraolarak gösterilmiştir.
Bunun 14.830.634.000.- lirası genel yönetim giderleri ve20.465.000.000.- lirası il örgütlerine aktarılan tutarlardan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezi'nin 2002 yılına devreden nakitmevcudu 69.573.837.- liradır.
Genel Merkezin kayıt ve belgeleri üzerinde yapılanincelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiğisonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 110.630.335.750.- liraolarak gösterilmiştir.
Bunun 75.374.898.750.- lirası genel yönetim giderleri ve35.255.437.000.- lirası Genel Merkez'e aktarılan tutarlardan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2002 yılına devreden nakit mevcudu21.532.010.- liradır.
İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümleriüzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğusonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Türkiye Komünist Partisi'nin 2001 yılı kayıt vebelgeleri üzerinde yapılan incelemede, Parti'nin 2001 yılında herhangi birtaşınmaz mal ve değeri yüz milyon lirayı aşan taşınır mal ve menkul kıymet edinimininolmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Türkiye Komünist Partisi'nin 2001 yılıkesinhesabının incelenmesi sonucunda; Parti'nin 2001 yılı kesinhesabındagösterilen 146.017.075.597.- lira gelir ve 145.925.969.750.- lira gideri ile 91.105.847.-lira nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılıSiyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 10.2.2009 gününde OYBİRLİĞİYLE kararverildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
Başkanvekili
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Sacit ADALI
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Ahmet AKYALÇIN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
Mustafa YILDIRIM
Üye
A. Necmi ÖZLER
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Şevket APALAK
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ