Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2009/39, K.2010/58 Sayılı Karar - 16/12/2010

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2009/39 (SiyasîParti Malî Denetimi)

Karar Sayısı:2010/58

Karar Günü:16.12.2010

R.G.Tarih-Sayı:31.12.2010-27802

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Türkiye Komünist Partisi'nin 2008 yılıkesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Türkiye Komünist Partisi'nin 2008 yılı kesinhesabınınincelenmesi sonucunda;

1- 7.5.2010 günlü,5982 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinde DeğişiklikYapılması Hakkında Kanun uyarınca, 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile ilgili gerekli düzenlemeler yapılmadan,Mahkeme'nin çalışıp çalışamayacağına ilişkin ön meselenin incelenmesisonucunda; Mahkeme'nin çalışmasına bir engel bulunmadığına, Fulya KANTARCIOĞLU,Mehmet ERTEN, Fettah OTO, Zehra Ayla PERKTAŞ ile Celal Mümtaz AKINCI'nın,gerekçesi 2010/68 esas sayılı dosyada belirtilen karşıoyları ve OYÇOKLUĞUYLA,

2- Dosyadaeksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, 16.12.2010 günündeOYBİRLİĞİYLE karar verildi.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2008 yılıkesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleriile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüpdüşünüldü:

Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerincelendiğinde; parti kesinhesabının genel merkez ve iller arasındaki nakittransferi çıkarılarak netleştirilmek suretiyle (safi usul) hazırlandığıgörülmüştür.

Parti kesinhesabı gayrı safi biçime dönüştürüldüğünde;2008 yılı gelirleri toplamının 959.778,18 YTL, giderleri toplamının 956.078,53YTL olduğu ve 3.699,65 YTL nakit mevcudun sonraki yıla devrettiğianlaşılmaktadır.

A- Gelirlerinİncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezi'nin 2008 yılı gelirleri 134.447,89YTL olarak gösterilmiştir.

Bu tutarın 128.885,24 YTL il örgütlerinden yapılanaktarım ile 5.562,65 YTL önceki yıldan devreden nakitten oluştuğu görülmüştür.

Parti Genel Merkezi'nin 2008 yılı defter kayıtları vegelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Yasa'yauygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Parti il örgütlerinin 2008 yılı gelirleri toplamı825.830,29 YTL olarak gösterilmiştir.

Bu tutarın 721.170,00 YTL üye aidat gelirleri ile104.160,29 YTL genel merkezden yapılan aktarımdan oluştuğu görülmüştür.

İl örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümündeyapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak sağlandığısonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezi'nin 2008 yılı giderleri toplamı130.748,24 YTL olarak gösterilmiştir.

Bu tutarın 21.875,00 kira gideri, 4.712,95 büro gideriile 104.160,29 YTL il örgütlerine aktarılan nakitten oluştuğu görülmüştür.

Parti Genel Merkezi'nin sonraki yıla devreden nakitmevcudu 3.699,65 YTL'dir.

Genel Merkez'in defter kayıtları ve gider belgeleriüzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarakgerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl ÖrgütleriGiderleri

Parti il örgütlerinin 2008 yılı giderleri toplamı825.330,29 YTL olarak gösterilmiştir.

Bu tutarın 604.620,00 YTL kira gideri ve 91.825,05 YTLbüro giderleri ile 128.885,24 YTL genel merkeze aktarılan nakitten oluştuğugörülmüştür.

İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümüüzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğusonucuna varılmıştır.

C- Parti Mallarının İncelenmesi

Parti'nin 2008 yılında taşınır ve taşınmaz mal edinmediğianlaşılmıştır.

IV-SONUÇ

Türkiye Komünist Partisi'nin 2008 yılı kesinhesabınınincelenmesi sonucunda;

1- 7.5.2010 günlü,5982 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinde DeğişiklikYapılması Hakkında Kanun uyarınca, 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile ilgili gerekli düzenlemeler yapılmadan,Mahkeme'nin çalışıp çalışamayacağına ilişkin ön meselenin incelenmesisonucunda; Mahkeme'nin çalışmasına bir engel bulunmadığına, Fulya KANTARCIOĞLU,Mehmet ERTEN, Fettah OTO, Zehra Ayla PERKTAŞ ile Celal Mümtaz AKINCI'nın,gerekçesi 2010/68 esas sayılı dosyada belirtilen karşıoyları ve OYÇOKLUĞUYLA,

2- Parti'nin safişekilde hazırlanmış ve onaylanmış kesinhesap tablosu gayrisafi usuleçevrildiğinde 959.778,18 YTL gelir, 956.078,53 YTL gider ile 3.699,65 YTL nakitmevcudunun eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı SiyasîPartiler Kanunu'na uygun olduğuna, OYBİRLİĞİYLE,

16.12.2010 gününde karar verildi.

Full & Egal Universal Law Academy