ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:1998/10(Siyasî Parti Malî Denetimi)
Karar Sayısı:1999/11
Karar Günü:23.2.1999
R.G.Tarih-Sayı:01.04.1999-23653
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Türkiye Özürlüsü ile Mutludur Partisi Genel Merkezi'nin1997 yılı kesinhesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca;Ahmet Necdet SEZER, Güven DİNÇER, Haşim KILIÇ, Yalçın ACARGÜN, Mustafa BUMİN,Sacit ADALI, Ali HÜNER, Lütfi F. TUNCEL, Fulya KANTARCIOĞLU, Mahir Can ILICAKve Rüştü SÖNMEZ'in katılmalarıyla, 23.12.1998 gününde yapılan ilk incelemetoplantısında; 'Türkiye Özürlüsü ile Mutludur Partisi'nin 1997 yılıkesinhesabının incelenmesi sonucunda; Dosyadaki eksiklik giderildiğinden, işinesasının incelenmesine, oybirliğiyle' karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 1997 yılıkesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçelerive diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüpdüşünüldü:
Denetimin maddî ögelerini oluşturan defter ve belgelerde,il örgütü bulunmayan Türkiye Özürlüsü ile Mutludur Partisi'nin 1997 yılıgelirleri ve giderleri, birbirine denk biçimde 4.544.960.- lira olarakgösterilmiştir.
A- Gelirlerin İncelenmesi
İl örgütü bulunmayan Türkiye Özürlüsü ile MutludurPartisi'nin Genel Merkez gelirleri toplamı 4.544.960.- liradır.
Bunun; 3.000.000.- liralık kısmı bağışlar, 1.544.960.-liralık kısmı önceki yıldan devreden nakittir.
Genel Merkez defter kayıtları ve belgeler üzerindeyapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygunolduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
Kesinhesap cetvelinde Parti Genel Merkezi'nin giderleri,tamamı noter masrafı olarak, 3.362.000.- lira görünmektedir.
Kesinhesapta görünen 4.544.960.- liralık gelirle3.362.000.- liralık gider arasındaki farkı oluşturan 1.182.960.- liralık fark,1998 yılına devredilmiştir.
- Belgesiz Gider
Anayasa Mahkemesi'ne gider belgesi olarak, 1.590.420.-liralık, bir adet noter makbuzu verilmiştir.
2820 sayılı Yasa'nın 70. maddesinde, beşbin lirayı aşanharcamaların fatura veya makbuz gibi bir belge ile belgelendirilmesinin zorunluolduğu öngörülmüştür. Aynı Yasa'nın 76. maddesinin son fıkrasında,belgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmeyen parti gideri miktarıncaparti malvarlığının, Anayasa Mahkemesi kararıyla Hazine'ye irad kaydedileceğibelirtildiğinden, belgelendirilmeyen (3.362.000 - 1.590.420 =) 1.771.580.-liralık Parti malvarlığının Hazine'ye gelir yazılması uygun görülmüştür.
IV- SONUÇ
Türkiye Özürlüsü ile Mutludur Partisi'nin 1997 yılıhesabının incelenmesi sonucunda;
1- Parti'nin kesinhesabında gösterilen 4.544.960.- liragelir ile 1.590.420.- lira giderin, eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna,
2- Belgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmeyengider tutarı 1.771.580.- liralık Parti malvarlığının, 2820 sayılı Yasa'nın 76.maddesi gereğince Hazine'ye gelir yazılmasına, 23.2.1999 gününde OYBİRLİĞİYLEkarar verildi.
Başkan
Ahmet Necdet SEZER
Başkanvekili
Güven DİNÇER
Üye
Haşim KILIÇ
Üye
Yalçın ACARGÜN
Üye
Mustafa BUMİN
Üye
Sacit ADALI
Üye
Ali HÜNER
Üye
Lütfi F. TUNCEL
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Mahir Can ILICAK
Üye
Rüştü SÖNMEZ