ANAYASAMAHKEMESİ KARARI
EsasSayısı:2013/1 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
KararSayısı:2014/7
KararGünü:11.2.2014
R.G.Tarih-Sayı:02.04.2014-28960
I-MALİ DENETİMİN KONUSU
TürkiyePartisi 2012 yılı kesin hesabının incelenmesidir.
II-İLK İNCELEME
AnayasaMahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Haşim KILIÇ, Serruh KALELİ, AlparslanALTAN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, RecepKÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Celal Mümtaz AKINCI,Erdal TERCAN, Muammer TOPAL, Zühtü ARSLAN ve M. Emin KUZ’un katılımlarıyla11.2.2014 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında, dosyada eksiklikbulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III-ESASIN İNCELENMESİ
TürkiyePartisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2012 yılı kesin hesap çizelgeleri iledayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarınıiçeren ve Raportör Sadettin CEYHAN tarafından heyete sunulan esas incelemeraporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve YargılamaUsulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgilikuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendiktensonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Denetiminmaddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile ilörgütlerinin 2012 yılı gelirlerinin 107.094,68 TL, giderlerinin 107.094,68 TLolduğu, nakit mevcudu olarak ise 2013 yılına devredilen her hangi bir tutarbulunmadığı anlaşılmaktadır.
Partinin2012 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Karar ve Yönetim Kurulunun 14.8.2012günlü, 2012/4 sayılı kararı ile kabul edilerek onaylandığı anlaşılmıştır.
Partinin2012 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanantutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2012 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
A- Gelirlerin İncelenmesi
1-Genel Merkez Gelirleri
PartininGenel Merkez gelirleri 107.094,68 TL olarak gösterilmiştir.
Bunun4.070,00 TL’si bağış gelirleri, 299,22 TL’si yıl sonundaki borçlar ve102.725.46 TL’si ise 2011 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
PartiGenel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılanincelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucunavarılmıştır.
2-İl Örgütleri Gelirleri
Partiil örgütlerinin gelirleri 951,68 TL olarak gösterilmiş olup bunun tamamı 2011yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
2012yılı başı itibariyle 77 il örgütünün tamamının kapandığı; bu il örgütlerindeise 2011 yılından itibaren Partinin kapanacağı düşüncesinden dolayıfaaliyetlerin durdurulması sebebiyle her hangi bir gelir gider durumununbulunmadığı görülmektedir.
Partiil örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede,gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
B-Giderlerin İncelenmesi
1-Genel Merkez Giderleri
PartininGenel Merkez giderleri 107.094,68 TL olarak gösterilmiştir.
Bunun14.356,30 TL’si temsil ve ağırlama giderleri, 18.659,84 TL’si diğer giderler ve74.078,54 TL’si seçim tanıtım ve propaganda giderlerinden oluşmaktadır.
PartiGenel Merkezinin 2013 yılına devreden nakit mevcudu bulunmamaktadır.
PartiGenel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılanincelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiğisonucuna varılmıştır.
2-İl Örgütleri Giderleri
Partiil örgütlerinin 2012 yılı giderleri toplamı 951,68 TL olup bunun tamamı sairgiderlerden oluşmaktadır.
Partiil örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılanincelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C-Parti Malları
Partinin2012 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, herhangi birtaşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet edinimininolmadığı anlaşılmıştır.
IV-SONUÇ
TürkiyePartisinin 2012 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin2012 yılı kesin hesabında gösterilen 108.046,36 TL gelir ve 108.046,36 TLgiderin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu’na uygun olduğuna, 11.2.2014 gününde OYBİRLİĞİYLE kararverildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
Başkanvekili
Serruh KALELİ
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Burhan ÜSTÜN
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Erdal TERCAN
Üye
Muammer TOPAL
Üye
Zühtü ARSLAN
Üye
M. Emin KUZ