ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2012/36 (SiyasiParti Mali Denetimi)
Karar Sayısı:2013/93
Karar Günü:11.6.2013
R.G.Tarih-Sayı:17.07.2013-28710
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Türkiye Partisinin 2011 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca HaşimKILIÇ, Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, OsmanAlifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, EnginYILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Celal Mümtaz AKINCI, Erdal TERCAN, Muammer TOPAL veZühtü ARSLAN'ın katılımıyla 3.1.2013 gününde yapılan ilk incelemetoplantısında;
1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,
2- Esas incelemenin yapılması için Genel Merkez kesinhesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Türkiye Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2011 yılıkesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyetesunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa MahkemesininKuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi PartilerKanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleriokunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerdePartinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2011 yılı gelirlerinin 550.594,58TL, giderlerinin 446.917,44 TL olduğu, 103.677,14 TL'nin ise nakit mevcuduolarak 2012 yılına devredildiği anlaşılmaktadır.
Partinin 2011 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Karar veYönetim Kurulunun 8.6.2012 günlü, 2012/1 sayılı kararı ile kabul edilerekonaylandığı anlaşılmıştır.
Partinin 2011 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2011 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
A- Gelirlerinİncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 471.914,19 TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 350.002,80 TL'si bağış gelirleri, 54.000 TL'sidemirbaş satış gelirleri ve 67.911,39 TL'si ise 2010 yılından devreden nakitmevcudundan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 78.680,39 TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 25.669 TL'si aidat gelirleri, 51.457,63 TL'si bağışgelirleri ve 1.553,76 TL'si ise 2010 yılından devreden nakit mevcudundanoluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelirbölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğusonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 369.188,73 TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 67.327,80 TL'si personel giderleri, 187.765,01TL'si genel yönetim giderleri ve 114.095,92 TL'si kira giderlerinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu102.725,46 TL'dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygunolarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 77.728,71 TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 21.850 TL'si kira giderleri, 36.282,26 TL'si genelyönetim giderleri, 10.431,08 TL'si seçim tanıtım program giderleri, 2.302,75TL'si geçen yıldan devreden borç ödemeleri ve 6.862,62 TL'si diğer giderlerden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu951,68 TL'dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin giderbölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğusonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2011 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılanincelemede, herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL'yi aşan taşınır mal vemenkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Türkiye Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesisonucunda;
Partinin 2011 yılı kesin hesabında gösterilen 550.594,58TL gelir ve 446.917,44 TL gider ile 103.677,14 TL nakit devrinin eldeki bilgive belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'na uygunolduğuna, 11.6.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
Başkanvekili
Serruh KALELİ
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Burhan ÜSTÜN
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Muammer TOPAL
Üye
Zühtü ARSLAN
Üye
M.Emin KUZ