ANAYASAMAHKEMESİ KARARI
EsasSayısı:1999/27 (Siyasî Parti Malî Denetimi)
KararSayısı:1999/49
KararGünü:29.12.1999
R.G.Tarih-Sayı:28.01.2000-23947
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Türkiye Sosyalist İşçi Partisi GenelMerkezi ile ilçe örgütlerini de kapsayan 6 il örgütünün 1998 yılıkesinhesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16.maddesi uyarınca, Ahmet Necdet SEZER, Güven DİNÇER, Haşim KILIÇ, YalçınACARGÜN, Mustafa BUMİN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, Lütfi F. TUNCEL, FulyaKANTARCIOĞLU, Mahir Can ILICAK ve Rüştü SÖNMEZ'in katılmalarıyla 14.9.1999gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; 'dosyada eksiklik bulunmadığındanişin esasının incelenmesine, OYBİRLİĞİYLE' karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği1998 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanunile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunlarıngerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereğigörüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddî öğelerini oluşturankesinhesap defter ve belgelerde Türkiye Sosyalist İşçi Partisi'nin 1998 yılıgelirleri ve giderleri birbirine denk biçimde; Genel Merkez'in gelir vegiderleri 227.300.589.- lira, 6 il örgütünün gelir ve giderleri 1.147.673.039.-lira olmak üzere toplam 1.374.973.628.- lira gösterilmiştir.
A- Gelirlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezi'nin 1998 yılıiçindeki gelirleri 227.300.589.- lira gösterilmiştir.
Bunun, 132.405.589.- lirası bağışgelirleri, 15.600.000.- lirası ödentiler, 57.950.000.- lirası alt örgütyardımları, 21.345.000.- lirası 1997 yılından devreden nakit mevcududur.
Genel Merkez'in defter kayıtları vegelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede; gelirlerin 2820 sayılı Yasa'nın61-69. maddeleri hükümlerine uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti'nin 1998 yılı içinde 6 ilörgütünce sağlanan gelirleri toplamı 1.147.673.039 lira gösterilmiştir.
Bunun, 1.035.300.000.- lirası bağışgelirleri, 97.800.000.- lirası ödentiler, 14.573.039.- lirası 1997 yılındandevreden nakit mevcududur.
Parti il örgütleri kesinhesapçizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılıYasa'da belirtilen kaynaklardan sağlandığı, Merkez Karar ve Yönetim Kurulukararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların Yasa'ya uygun olduğusonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi'nin 1998 yılıiçindeki giderleri 227.300.589.- lira gösterilmiştir.
Bunu tutarın tamamı yönetim giderlerineyapılmıştır. 1999 yılına devreden nakit mevcudu bulunmamaktadır.
Genel Merkez'in defter kayıtları vegider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'yauygun olduğu sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti'nin 6 il örgütünün 1998 yılıiçindeki giderleri toplamı 1.137.258.102.- lira gösterilmiştir.
Bunun, 1.079.308.102.- lirası yönetimgiderlerine yapılmış, 57.950.000.- lirası üst örgüte yardım olarakgönderilmiştir.
1.147.673.039.- lira gelir ile1.137.258.102.- lira gider arasındaki farkı oluşturan 10.414.937.- lira nakitmevcudu olarak 1999 yılına devredilmiştir.
İl örgütleri kesinhesap çizelgeleriningider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin Merkez Karar ve YönetimKurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların 2820 sayılıYasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
IV- SONUÇ
Türkiye Sosyalist İşçi Partisi 1998 yılıkesinhesabının incelenmesi sonucunda;
Parti kesinhesabında gösterilen1.374.973.628.- lira gelir ile 1.364.558.691.- lira giderin eldeki bilgi vebelgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 29.12.1999gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Ahmet Necdet SEZER
Başkanvekili
Haşim KILIÇ
Üye
Samia AKBULUT
Üye
Yalçın ACARGÜN
Üye
Mustafa BUMİN
Üye
Sacit ADALI
Üye
Ali HÜNER
Üye
Mustafa YAKUPOĞLU
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Mahir Can ILICAK
Üye
Rüştü SÖNMEZ